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产业集聚推动城镇化建设研究

时间:2017-02-15 00:14:38 来源:论文投稿

一是产业的集聚引起劳动人口的集聚。

城镇化的主要表现之一是农村人口向城镇流动,但若没有产业发展对人口的巨大吸引力,人口很难实现大规模的有效聚集。发挥产业集聚的作用,可以增强城镇对人口和要素的吸纳能力,增强城镇综合承载力。由于企业的集聚,企业职工为避免通勤成本、节约时间等就选择在附近居住,这样,就会为该区位带来人口的聚集和农村剩余劳动力向二三产业转移就业,这样就为农业进行规模化经营、提高农业的现代化水平创造了条件,对于增加农民收入、缩小城乡收入差距有着积极的作用,体现了新型城镇化城乡统筹的要求。同时,一些其他居民为享受集聚经济,也会搬到该地方进行居住和从事经济活动,随着产业规模的不断壮大,区域内部会需要更多的劳动力,从而推动了人口城镇化率的提高。

二是从资本的角度看,产业的集聚过程,同时也是资本高度集中的过程,而充足的资本更是实现新型城镇化的必要条件。

城镇要成为现代化经济发展的中心就需要建设现代化设施,发展现代服务业,这些都需要大量的资金投入;没有资本的助力,就很难建设交通、通信、市政工程等重要的生产和生活设施;没有完善的硬件条件,新型城镇化就难以实现,城镇化质量就难以提高。由于企业规模的扩大,资本规模也随之扩大,从而使城镇的资本存量不断增加,能够为城镇的基础设施建设投入更多的资金,基础设施不断完善可以吸引更多的资本集聚,通过这一系列环节形成良性互动,不断使资本如滚雪球一般越积越多,城镇竞争力不断增强。因此,产业集聚可以为当地城镇化建设提供大量、充足的资本,这一过程实际促进了经济城镇化过程,对城镇经济发展产生了积极影响。

三是人口的非农转移所产生的住房、交通等设施的需求都指向了土地供应的增加,土地也是扩大生产规模的关键要素。

产业的集聚,有助于扩大城市用地规模,促进土地资源的集约利用;而农村土地转变为城市土地,城市建筑用地面积的不断扩大,恰恰也是新型城镇化的重要内容之一。土地作为重要的生产要素,虽然无法“集聚”,但可以通过改变土地利用方式,提高土地利用效率,使其在新型城镇化过程中扮演极其重要的角色:产业可以更加高效、集约的利用土地资源,同时帮助城镇合理规划土地用途,可以有效地促进土地城镇化进程,体现新型城镇化集约发展的内涵。

四是产业集聚为新型城镇化提供技术支持,技术进步是推进城镇化发展的强大动力。

企业的集中在技术、知识、信息传递、人力资本贡献等方面会形成溢出效益,通过竞争合作不断提升彼此的科技创新能力。一方面,技术进步能够优化产业结构。从产业发展角度看,城镇化过程就是在科技进步和创新的推动下,农业比重的下降和非农产业比重的上升,大量人口将在非农产业中就业,是产业结构逐步优化升级的过程。另一方面,技术进步可以加快新型工业化进程,促进信息产业的发展,为农业现代化提供动力支持。实现新型城镇化与新型工业化同步发展;需要发展智慧城市,实现城镇化、工业化和信息化的深度融合,尽可能地发挥技术进步在城镇化建设中的作用,尽量用较少的资源、土地、人力投入来实现新型城镇化质量的提升,这就要充分发挥科技创新的支撑作用。信息技术和其他产业融合发展的过程,对新型工业化、城镇化、农业现代化具有渗透、覆盖和拉动作用。加快推进信息化,成为“四化”同步发展的关键。由于技术进步带来的农业劳动生产率的提高,既可以提高农业产量,同时也可以释放出更多的农业劳动力支撑工业化和城镇化。只有推进农业现代化,才能消除粮食短缺、降低生产成本,推动工业化、城镇化的顺利进行。因此,技术进步可以推动“四化”同步发展,有力地推动了新型城镇化的建设。

五总结

综上所述,产业集聚的产生和发展能够不断吸引劳动人口、资本、技术等生产要素向城镇集聚,以及土地使用方式由粗放向集约的转变,产业集聚对于新型城镇化的作用体现在促进劳动人口向城镇聚集,促进城镇资本的集聚,促进城镇土地的集约利用以及技术的发明与扩散等,这些因素影响到的主要是新型城镇化的人口、经济、社会和环境土地方面。产业集聚,通过从这科技期刊四个方面的作用,将逐步推动新型城镇化进程,全面提升新型城镇化的质量。

作者:赵大伟 单位:山西财经大学国际贸易学院


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