一、人力资源与社会保障档案管理工作的现状
人力资源和社会保障档案管理工作是一项专业性强的工作，对档案管理人员素质有着较高的要求。同时人力资源和社会保障档案管理的信息化建设，对档案管理人员的素质也提出了新的要求，除专业素质外，还要求其具备一定的计算机、现代化信息管理等知识和技术。但当前人力资源和社会保障档案管理工作中普遍存在着管理人员不足、人员整体素质不高等问题，还有部分管理人员认识不到档案管理工作的重要性，工作态度不认真，不利于人力资源和社会保障档案管理水平的提高。
二、加强人力资源与社会保障档案管理工作的措施
（一）实行集中统一管理。成立专门的人力资源和社会保障档案管理中心，负责各种门类、载体档案的收集、整理、保管和开发利用工作，全面清查分散保管在各科室的档案，实现各类档案的集中统一管理，提高档案管理工作规范化、科学化水平，从而更好地服务民生；建立健全档案查阅、借阅、装订、归档等一系列档案工作的规章制度，并要求档案管理人员严格按规定办事，落实各项规章制度，力求档案管理工作的规范化、制度化、科学化。为落实档案的集中统一管理，首先应提高领导的重视度，促使各级领导将档案管理工作作为完善社会就业和保障体系的重要工作，建立由各级领导组成的档案管理工作领导组，对档案管理工作进行统一的领导，并进行合理分工，由专人负责，开展档案管理工作，做到职责明确；其次，加大档案基础设施的建设，配备工作所需要的现代化设备设施，提高档案保管的安全性，实现档案管理的标准化；最后，应不断加强档案管理的信息化水平，全面开展业务档案数字化建设工作，遵循简明、实用、准确的原则，利用电子扫描技术，有步骤有选择地对所管档案的基本信息进行准确采集和集中录入，逐步实现纸质档案的数字化，促使人力资源和社会保障档案管理模式向信息化业务档案管理模式的转变，并实行动态化管理，随时更新，以便快捷准确地查询档案。
（二）完善档案整理方法。由于人力资源与社会保障档案数量较大，且较为零散，但具有群体性，可进行整合处理，因此整理中可采用按“卷”整理的方法。为充分发挥按“卷”整理的优势，首先应对其进行分类概括，人力资源与社会保障档案多是个人档案，数量大、查阅次数多，且较为笼统，主要利用的是个人档案或整体档案。因此，可按照其所在地、所在公司或所在管辖的方法来进行分类立卷；其次应建立统一的立卷标准，以避免由于不同的立卷人员在理解、业务水平等方面的差异，导致案卷存在较大的差别。如明确立卷名方法，对于分类概括好的档案，列出街道名称、住宅名称、单位名称或所在管辖名称，采用较为简单的方法，以避免由于立卷人员不同而造成立卷名的不同；明确案卷标题的拟写方法，标题应简洁明了，如招工表、劳动合同鉴证册等，以避免争议问题，为人力资源和社会保障档案的调用提供方面。
（三）提高档案管理人员的素质。首先，加强对人力资源和社会保障档案管理人员的业务培训，针对人力资源和社会保障工作的性质与特点，采取多种形式的档案业务培训，组织档案管理人员认真学习相关文件，提高档案管理人员专业素质和技能水平，促使档案管理人员熟练掌握档案管理方法，同时开展现代信息技术培训，使档案管理人员掌握必需的信息技术和知识，以便能更好地利用现代技术和设备，对档案进行管理；其次，加强档案管理人员的职业道德教育，开展“爱岗敬业、服务群众、严格管理”等为主要内容的档案职业操守教育，促使档案管理人员树立正确的职业观，牢固为人民群众服务的意识，促使其严格管理好档案，保证档案的真实、合法、完整、有效，不断提高档案管理人员的整体素质。
作者：刘志国 单位：河北省承德市平泉县人力资源和社会保障局