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一、国家审计风险的成因
1.从客观方面分析
通过对国家审计工作的流程与体系方面的整体了解可以知道其内部控制方面的制度不够健全,因而当其在面对现代越来越受到重视的改革开放步伐的不断加快,市场经济活跃,开放度更高,竞争更为激烈,情况更为复杂的环境时,时时显出一些应对方面的不足的困窘。其次,由于环境多变,国家在放开市场的同时,各种意料之外,或者根本不可想象的一些经济运作方式或者跟随其营运方式而来的新现象,在法律法规体制方面根本没有预先的条例或规定可循。
2.从主观方面分析
主观方面对国家审计造成风险的因素有两方面。其一是审计人员方面的职业素养与专业水准;其二是对于风险的意识不足。
二、国家审计风险的具体应对措施
1.认真调研,更新管理,完善法律
通过上面的分析,可以得出的解决办法就是针对性的去了解事实,实事求是,根据我国主要的改革方向,把握住国家经济体运行过程中主要是以市场为主,国家进行宏观调控的方式,一方面要把握国家的相关政策与原有的法律法规体系中所涉及到的一些内容,另一方面要对实际上的市场行业进行调研,因为每个行业中本身就存在着其背后的利益链条,尤其是对于新兴行业的调研最为必要,其运营方式与科技手段的运用,使得其中所存在的问题很难通过时间呈现出来,所以不但要注重那些看起来新而实际上只是运用了某种信息化或科技化的形式进行着老旧的原有产业的经营,也要及时发现那些实际上比较新的或引进或创造的东西,从而以事实为先,使法律法规体系得到完善,使实际的各方利益得到保障。
2.提高意识,加强培训,树立正确观念
对于国家审计中客观存在的风险是无法归咎于审计工作人员的,但是在其主要的工作过程中,由于其自身的审计工作的专业水平,个人的职业道德操守,与处理工作关系中的一些实际表现方法各异等这些主观方面的因素也会在客观上加重国家审计风险,所以对于审计的相关机关与审计人员而言,一定要做好宣传工作,使每个角落都回响起风险意识,使其对于审计工作有一个更为理性,而且更加科学的正确观念,以法律为基,以专业为准,以个人的职业素养为训练之前提,加强自身素质的培育。其次,在工作的过程中要有层次有次序,在准备阶段要做好充分的安排与计划,在实施阶段要注重沟通方式,以精明的方式,按部就班的将审计程序完成,最后在报告阶段,要立足调研的现实情况,以事实为基础来写出审计报告,既不夸大事实,也不将事实化到无所谓的境地,在实事求是的前提下,还要与被审计单位进行一系列的交流沟通,征求共意见,听取其建议,并将其如实写入报告,反过来,也要让其在可能的条件下对报告做以事实上的验证,从而完成审计工作,使所有的可能情况与事实相符,才是降低风险的正确方法。
三、结语
国家审计中客观存在的风险问题,在对其概念加以说明的基础上,主要从客观与主观两方面的因素进行了细致的分析,并且针对性的也提出了在主观方面要提高对其风险的意识,加强对其组织形式进行一系列的科学合理化处理,客观上要完善这方面的法律法规体系保障,而且一定要加大执行力度,不能使所有的努力都付诸于形式而得不到实际的效果,希望通过努力能够做到对其风险的大大降低,对我国的经济发展注入一针强心剂,使其更加稳步健康的增长。
作者:杨慧茹 单位:河南省台前县审计局
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