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1推进信息化系统建设
着力建设面向农村信息服务点的多级网络管理平台,主要有三大系统:①绍兴数字农业网系统。作为全市综合性农业门户网站,涵盖了农业技术咨询系统、决策系统、农业网校、农产品数据库、网上超市等子系统,具备农业主体自主建立网站等功能,分设农业龙头企业网、绍兴水技网、绍兴农机网、绍兴茶网、绍兴农民培训网、畜牧兽医网、农业科技网、绿色农产品网等一系列行业子网站。已收集整理本市的农业企业、农产品供求、农技人员、农业技术等数据达150余万条。②农技“110”服务系统。开发语音咨询系统,构架农业信息网到普通农户的桥梁,绍兴农民只需拨打“96160110”,就能听到农业网上的一切内容,或以传真形式接收网上的文本信息;搭建手机上网平台,把网络信息搬到手机上;开通网络咨询热线,帮助农民解决技术难题。③农民信箱系统。是一个集电子邮件、门户网站、电子商务、电子政务、农技服务、办公交流、信息集成功能于一体“三农”服务系统平台,使农民能够借助电脑和手机短信进行网上交流,快速、便捷、免费地获得各种技术信息、市场信息、农产品买卖信息和系统提供的其他服务。目前,全市共有农民信箱注册用户286000万户,实现了专业大户、家庭农场、合作社、农业企业等农业规模主体全覆盖。
2加强信息化整合利用
整合三大农业信息系统,在全市建立“两平台一系统”(全市数字农业平台、全市农业电子商务平台和农业行政服务系统)和统一的农业信息资源数据库,建成功能分工完善又关联互通的“三农”数字化平台,数字农业平台重点是农业生产服务,电子商务平台主要是农产品营销服务,农业行政服务系统致力于优化政府为农服务。市、县两级联动,加强农业信息部门同电信、广电等部门的合作,将农业网站与手机短信相连接,开通免费手机短信系统,开展短信预订、接收、发送和检索查询网上动态信息等服务;综合利用电脑网络、电话、电视等多种媒体信息资源,联手推广“三电合一”的服务模式,通过电视有影、电脑有文、电话有声的农业信息多元化传播载体有机结合,扩大农业信息覆盖面,满足不同层次群众的信息服务需求。综合利用数字农业网电子商务平台和农民信箱电子信息平台,搭建新型网络营销平台,开展“每日一助”农产品供求信息服务和网上农博会等活动。
3拓展信息化应用领域
依托农民信箱实施“万村联网”配套工程,分为新农村、农业企业、农家乐三个模板,为各行政村、农业企业、农家乐等单位或个人提供网络自助建站服务。目前,全市2300个行政村、772家农业龙头企业等经济主体、161家农家乐已建立子网站,有效提高了农村信息化和基层电子政务建设水平。开展粮油信息管理平台建设,充分利用农业信息网和农民信箱等信息资源,集粮油资讯、粮油市场、粮油110、粮油主体等功能于一体,构建粮油生产管理部门、生产专业合作社、种植大户、粮油企业之间的信息快速通道和桥梁。开展现代农业地理信息系统建设,对我市现代农业建设的主抓手和主平台———“两区一田”(粮食生产功能区、现代农业园区和标准农田)实现电子化管理。全市19353km2粮食生产功能区、200多个现代农业园区、127333hm2标准农田建立数字化电子地图和数据库,实现可视化、智慧化管理。绍兴市的农业信息化建设实践,在畅通信息、联接市场、提升农业、提高农民、发展农村等方面发挥了积极作用。3.1促进了农产品流通农民增收利用农民信箱农产品网络营销系统和“每日一助”农产品供求专场信息服务活动,构建网上现代物流,大力发展农产品集团采购单位用户,实现农产品生产和需求的有效对接,促进农民增收。2012年,通过群发农产品交易信息30000多条,促成农产品交易额超过3.5个亿,农民由此减少营销成本近4000万元。通过永不落幕绍兴数字农业网的“网上农展”和农民信箱“网上农博会”,展示展销农产品1200多个,2012年达成交易意向3.27亿元。3.2促进了农民培训和素质提升努力培养懂技术、善经营、会管理的现代农民,是信息化建设的重要内容。结合全市农民培训工程,利用农业信息化平台,通过网络和现场培训相结合的方式,开展对农民经营管理知识、农业科学技术、劳动技能、网络知识、就业能力和创业能力的培训,促进农业劳动生产率的提高和农民转移就业。2012年全市共发布网络培训信息23100条,制作播放农民培训多媒体课件150余期;通过网络和现场培训相结合的方式,培训农民82000万人,转移农民近30000人。3.3促进了农业科技推广与应用利用市、县数字农业网站资源和农技“110”系统,实现农技推广服务的全覆盖。开设网上农技课堂,全市600多名专家网上坐堂,及时为农民解决了“产前、产中、产后”所遇到的一系列实际问题。开展上述服务以来,全市已累计接受农技信息网络访问600多万人次,接受农民语音咨询20000人次,接待农民来访咨询400000人次,农业专家下乡10000人次,解决技术难题20000个。3.4促进了农业智慧化管理与服务利用农民信箱和“02110”实名制农业短信服务系统,开展农情热线、农业灾害预警、农产品推介等短信服务,实现农事提醒、灾情预报、产品推介零时间,有效规避了农业生产经营风险。健全种子、农机、畜牧、水产等涉农行政许可、审核事项网上公开和申报系统,实现行政审批服务零环节。将涉农扶持项目、惠农政策落实、农业行政执法、畜牧及渔政执法、农产品质量安全监管、涉农政务信息等搬上农业网,建立透明、公正、查询快捷的监督平台,实现农民对涉农政务监督零距离。3.5促进了农村社会和谐稳定发展通过万村联网村务公开平台,村民可以在第一时间了解村内最新村务和集体“三资”等信息,有效地发挥村民的自治与监督作用,激发村民参与村务管理和新农村建设的积极性。利用农业信息网络资源,设立新农村建设、就业指南、农村百科、文化娱乐、在线学习等专栏,为农民提供卫生保健、优生优育、科普知识、消费指南等各类生活服务类信息和文化娱乐节目,丰富群众物质和精神文化生活。全市现有市级新农村信息化示范村154个,达标村121个。
作者:许萍 单位:浙江省绍兴市农业信息中心