加强公路路政信息化建设浅析

1路政执法现状

（1）路政人员素质与路政信息化建设的要求有差距。虽然路政部门每年都制定学习培训计划，强化全员培训，提高了执法队伍的素质，但我们必须看到执法队伍素质参差不齐，部分人员离要求还有差距的现实。在培训过程中，法律、法规和执法业务培训多，信息化专业培训少而且缺乏系统性。有的执法人员素质不高，计算机不会用、通讯设备不会使的现象依然存在。

（2）路政部门管辖的公路点多线长，管理项目多且复杂，随着路政管理工作的深入开展和日常路政管理工作量的加大，传统的路政管理工作手段已经不能满足于现代路政管理工作的需要，建设一个高效的路政网络办案及信息化平台，成了当今路政管理工作迫切的主要任务。

（3）路产管理未建立数据库，制约了路政工作的有效进行。各级路政管理部门对路产的管理采用手工资料管理和单机管理，且仅保存部分公路路段的照片资料，未能保存公路设计技术参数等，致使相关数据资料缺失，从而制约了路政管理工作的顺利开展。同时，路政巡查过程中采用手工作业，巡查记录采用书面记录方式，这已滞后于当前路政管理发展的需要。

2公路路政执法信息化建设对策和措施

（1）定期开展培训活动。路政管理部门根据信息化建设要求，加强人员培训，提高路政管理人员对信息化设备的使用和操作能力。既要对信息化软件使用方面进行培训，也要包括对办公自动化平台实际操作技能的培训。同时注重对待人接物和现代化办公手段运用的侧重。进行案例教学分析，为员工在工作中解决问题时拓展思路。开展经验交流活动，谈论工作心得，取长补短。

（2）在公路路政管理实际工作中使用路政移动业务系统和路政网络集成管理系统。路政移动办公系统（平板电脑+移动上网卡+便携式打印机）能够方便、快捷地完成现场的勘查工作，同时将数据传输至统一的路政办公系统。实现路政管理工作的规范化、信息化管理。

（3）建立综合服务运作机制，实现资源共享。在高速公路路政管理工作中，联合交警、监控、警察等相关部门，建立信息、安全、高效为一体的办公网络，实施对整个路段无死角的全程监控工作，建立电子限超载提示系统、交警联网呼叫系统、3G信息传输系统、卫星定位系统等一体化的服务平台。提高现代化知识水平在交通管理上的应用发挥的功效。完善辅佐系统，使用日通过量统计软件，通过对数字进行分析和预测，了解公路管理的运行状态。

（4）建立路产数据库，实现路产信息资源共享，形成完整、规范的公路路产信息资源。借助地理信息系统技术和全程视频图像采集技术，对公路主体及相关附属设施进行全面有效的管理。并将所有有关公路路产信息、公路技术参数等信息存入数据库，实现路产电子化档案管理，为提高公路路产管理，保障公路的完好、安全、畅通奠定基础。路政巡查工作中应用信息技术在路政巡查现场处理路政违法违章案件时，采用笔记本电脑、路政执法一体机，利用无线网络登录路政巡查管理平台进行现场执法，对路产路权进行巡查记录，实时录入执法数据，提高了执法效率。在调查取证方面可采用照相、录像等方式，并可用摄像机和执法记录仪对取证过程进行监控确保执法的公正、公平性和证据的合法性，同时确保了执法的权威性及规范性。

3路政管理及信息化建设对服务运输经济发展的意义

（1）优化发展环境。还邢台青山绿水、大气环境污染集中整治和优化招商引资等经济发展部署要求公路路政管理要紧跟城市经济发展步伐，以维护路产路权、路域环境综合治理为中心任务，优化法治环境和交通运输经济发展环境。

（2）优化道路通行环境。目前，我市交通建设步伐加快，为建设适应经济发展所需要的路网运输体系，离不开公路路政管理，畅洁的道路通行环境也对路政管理信息化建设提出了更高要求。公路基础设施健全与否，运行效率和服务水平对道路运输经济的健康发展会产生重要影响。这就要求公路路政要强化管理，加强信息化建设，提高工作效率，加快行政许可审批，快速处理路损案件，提供安全便捷通畅的公路交通环境。信息化技术的发展改变了运输经济发展的方式，要求各方面都要向现代化模式转变。公路路政管理工作不仅要实现技术和管理上的信息化，包括档案管理工作由传统模式转向网络管理。要把科学技术融合在实际当中，因地、因时制宜，并结合各区域具体的经济、制度等因素，以运作效率为标准进行选择，以实现区域综合交通运输的高效一体化为手段，以促进区域经济发展为目标，大力促进综合交通运输与区域经济的协调发展，真正能够服务于民，造福于民。

作者：任向前 单位：邢台市交通执法督察处

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