审计监督的反思与改革刍议

一、审计监督工作缺少统一的规范

在我国的审计监督工作中，并没有一个统一的规范的审计监督制度。很多时候，审计人员在进行审计工作时不知如何入手。各种财政目标混为一谈是审计人员在开展审计监督工作中常常存在的问题。首先，由于制度不够完善，致使审计人员在很多原则性内容上的理解存在差异，进而出现了审计人员无从下手，超出审计人员工作范畴和评价不当等诸多事项。其次，划分领导干部经济责任时常常出现失误与不妥，责任划分不清或者是划分错误，进而直接影响到审计报告的公平、公正、公开。

二、我国审计方法不够完善

如今，我国审计工作存在审计效率低，审计效果不佳的问题，主要是由于当前企事业单位的审计工作处在手工阶段。企事业单位内部审计不能像国家审计那样采用超常的审计手段，对于那些有疑惑重要事项采取内查外调的强制手段，单位内审人员仅能从单位内部获取相关资料。这样对于一系列审计工作都具有制约性。同时，由于很多企事业单位审计部门不能给单位带来直接的经济效益，很多领导并不看重，人员分配不足。其次，很多领导干部对审计程序缺乏了解，对实施审计监督认识不足，认为审计监督是搞形式主义。然后，当前的工作人员知识结构单一，业务素质不高，综合分析能力不佳。很多工作人员采取息事宁人的态度处理事情，大大降低了审计单位可信度。

三、审计监督工作的创新对策

1.建立正确科学的考核评价体系。为了规范审计评价工作，我们应该形成良好的考核评价体系。首先，要关注计量指标，例如企业运营状况、财政部门效益。其次，关注于非计量指标，例如领导干部的工作基本素质、领导的管理水平。还要关注是否存在更新行业或区域是否具有影响力。正确界定审计评价的范围，才能使评价与目标一致，避免审计工作的随意性。在进行审计时要明确职权范围，建立科学的考核评价体系，有助于对领导干部得出公平、公正、公开的评论，减少了经济责任审计工作中的特殊性。2.应用多种审计方法进行工作。可以通过观察分析各个部门的基础设施，产生审计疑问，从而确定审计重点。同时要全面收集领导干部任职期间履行职责的情况，及时对有关人员围绕领导实施的经济行为进行询问、访谈。还有为了促进提高审计工作质量和效率，不断学习和推广先进的信息技术手段和系统管理方法。要有效组织人事、纪检和内审部门，互相学习，互相促进，互相借鉴，促进审计质量的提高。3.重视审计监督工作的基础建设。从我国整个经济形势来看，审计监督工作不是孤立存在的，只有在大的政治文化经济建设中才能发挥审计监督的重要职能。所以要想加强审计监督工作的力度，必须从根本抓起，从基础建设开始抓起。审计诚信制度是审计监督工作的基础，诚信制度包括，审计人员的道德文化水平，以及审计监督工作的相关法律法规的进程。这是社会主义市场经济建设的要求，也是审计监督工作发展的基础和未来的发展方向。所以，要加强设计工作人员的诚信教育，加强工作人员的道德规范培养，形成诚信审计的全社会良好氛围。

四、结语

审计监督工作具有保证经济稳定，促进国民经济良好发展，促进和谐社会的建立的重要意义。审计监督工作可以有效的促进我国法制的建设，提高社会的公平公正，维护社会安定和谐。社会全体人员都高度关注当前我国经济体制的改革。由于审计监督工作具有很多独特性。人们逐渐开始关注经济体制的公开化、透明化。通过深入走访，探究，我们发现了审计监督工作中还存在很多问题。为了纠正问题和解决问题，促进社会的勤政廉洁，我们需要采取各种有效策略，用于创新，这样才会促进我国经济一直又好又快发展。

作者：卓艳丽 单位：濮阳市审计局

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