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工商管理对经济发展的促进作用论述

时间:2013-09-22 19:24:45 来源:论文投稿

【摘 要】 随着经济全球化进程的加快,我国社会主义市场经济频繁与世界经济市场接触,这给我国经济发展带来了机遇和挑战。为了稳定社会秩序,促进我国经济的稳定持续发展,我国在进行法制建设的同时,更要利用工商管理的特有功能,促进我国经济又好又快的发展。本文就工商管理对经济发展的促进作用进行探讨。 
  【关键词】 工商管理;经济发展;作用 
  引言: 
  工商管理作为一门适应时代经济发展需要的新学科,其基本的管理理念以及比较个性化的设置都对我国的经济发展起到了很大的促进作用。 
  一、工商管理的发展历史概述 
  市场经济是一个十分重要的基础性经济,它主要是随着剩余产品以及剩余交易行为的产生而产生的。工商行政管理诞生于那样一个特殊的时候,其自身出现在重农抑商的历史过程中,也有着其不同的比较特殊的基本特征。因而当时情形下衍生出来的工商行政管理出于维护政权以及发展经济等各种不同的目的,我国的历朝历代都十分重视严格加强对于从事手工业者、集市交易包括商贩等的管理行为。早在我国周朝时期就专门设置了所谓的司市来对整个国家的市场活动进行有效的监管。在我国的先秦两汉时期,政府也开始对从事手工业的商人们进行注籍管理,这也成为了我国现代工商业企业实行注册的鼻祖。到了我国的明清时期,市场上也已经初步建立了具备工商行政管理市场的基础,到了晚清政府时期以及我国的北洋政府甚至是民国时期,对工商业的管理就更加健全,我国的工商行政管理也初步具备了一定的管理规模。同时,为了更好地贯彻这种工商管理的基本方式,逐步建立了一系列完整的配套法律法规,包括《公司注册试办章程》、《公司条例》、《公司注册规格》、《商标法》等,另外,我国的工商行政管理的基本机构也逐步形成了相配套的管理设施。 
  二、工商管理的基本内容和职能 
  随着我国市场经济的发展,工商管理在其中扮演主角,地位日益显著。为了更深入了解工商管理对经济发展的促进作用,首先要了解工商管理的基本职能,主要包含以下几个方面: 
  1.在我国当下的社会经济市场监管中,工商管理的市场监管行为并不是独立的。工商管理是市场经济主体的把关人,是保证市场经济正常运转的裁判,是维护市场经济秩序的卫士,是市场经济中发生各种行为的责任人,同时也是经济监管的监督员。 
  2.加强各部门的合作。工商管理部门在行使市场监管职能的同时,也要适当的参与到经济监管、社会管理和公共服务等基础建设中,在其中起到一个桥梁的作用。国家工商管理部门内设机构有办公厅、法规司、反垄断与反不正当竞争执法局、消费者权益保护局、市场规范管理司、食品流通监督管理司、企业注册局、外商投资企业注册局等十二个部门,各部门既要各司其职,也要通力合作。工商管理的形式和模式不能一概而论,要具体问题具体分析,不同的经济体制应实行不同的工商管理。对于实行社会主义市场经济的我国来说,工商管理是独一无二的,在促进我国经济发展中有着关键的作用。 
  三、工商管理对经济发展的促进作用 
  1.促进经济的全局发展和持续发展。工商管理对我国社会经济发展有着直接的促进作用。工商管理部门要努力提高自身的职能水平,积极发挥职能作用,促进我国经济的全局发展和持续发展。主要完善和改进表现在以下几个方面; 
  1.1加强多方协作,促进经济的全局发展。工商管理部门要协调好执法部门与企业间的关系,使其成为一种良性的合作关系。同时,不断的完善行政管理机制,为企业的发展创造一个公平竞争的环境。工商管理部门实行服务式监管,对企业在入市、经营、出市等环节开展全程多样的服务;取消年检收费,实施网上年检;通过严格执法,规范行业管理,创造一个公平的良性竞争环境,同时也要辅以行政指导,对轻微违法企业给以警告,并给与一定的指导意见。 
  1.2提高管理水平,促进经济的持续发展。工商管理部门的基本职能是监管市场,管理部门要深入市场,积极参与到企业经济管理与运行中去,了解市场经济发展趋势和动态,有效的稳定市场秩序,促进经济的持续发展。同时,工商管理部门实行职能转变升级,以更好的促进经济的发展。比如对个体工商户的扶持政策。改革开放以来,在国家政策的鼓励和引导下,个体工商得到迅速发展,到2011年上半年,全国个体工商户达到3601.13万,登记资金数额达到1.5万亿,从业人员达到7333.95万。个体工商业在促进国民经济发展和增加就业上起至关重要的作用。因此,为了更好地促进个体工商的发展,国家于2011年出台了《个体工商户登记管理办法》(国家工商总局令第号)。在起草《办法》过程中,国家工商总局深入市场,与个体工商户进行交流沟通,听取其意见和建议,依法对个体工商户进行登记,优化登记流程,以更好的为个体工商户服务。 
  1.3依法执行,促进经济的稳定发展。工商管理部门在执法过程中,要以经济发展方向和节奏为导向,站在消费者的角度上,执法必严,具有强制力,维护市场秩序,促进经济稳定有序发展。2013年4月工商部门加强对食品安全的管理,对未办理食品流通许可证和营业执照、现场食物制作中过多食用添加剂、质量不合格的食品或假冒伪劣食品等进行严格处理,有利于净化食品安全环境,提高人们生活质量。 
  2.促进经济流通体制的改革。随着我国经济的持续快速发展,吸引了一大批外商在我国进行投资,同时也使国内企业大力发展。从发展现状来看,国内企业集团采取的是跨地区、跨部门、跨行业等的一种运营方式,具有自愿组合、自由交流的特点。这种自愿自乐的形式具有三个方面的优势:一是更容易促进企业利益从地区、部门利益中抽离出来,形成一个超出地方企业集团之外的模式。二是使原本没有交际的企业开始联系、结合或合并,通力合作,促进企业的共同发展。三是将企业从传统的束缚中解脱出来,打破传统“各自为政”的经营模式,加强了交流学习和合作。 
  3.促进企业的改革和有机协作。08年国务院下发《国务院关于机构设置的通知》,指出要加强对企业、个体工商户的管理,依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为企业发展提供信息服务和指导。工商管理部门在行使其职权时,在不伤害国家利益的前提下,在工作中促进企业的改革和有机协作,促进企业稳定健康发展。工商管理部门要从实际出发,制定相应的措施,积极指导企业进行改革,引导企业制定短期目标和长期发展战略,以长远利益为主要发展方向,促进企业的可持续发展。从经济流通体制改革中得知政企分离是促进企业创新的重要手段。通过政企分离,企业没有政府行政部门的干预和束缚,自主地联合不同的企业进行合作,共同促进经济的发展。比如,工商管理在对农业、电信、教育等基础产业进行引导的同时,要加强对生产落后、资金匮乏的企业的引导,指引企业进行自主创新和产业升级改革,在市场竞争中存活下来并盈利。 
  4.促进消费者合法权益的保护。《消费者权益保护法》第二十八条规定:各级人们政府工商行政管理部门要联合其他有关行政部门根据国家法律法规,在各自的职责范围内,各司其职,加强合作,采取相关措施,共同保护消费者的合法权益。可见,消费者合法权益的保护是行政管理部门的重要工作内容,首先,工商管理部门要积极行使自己的职权,维护正常的市场秩序,对消费者的举报和投诉要及时地解决,对违法的商业活动进行严惩,从而减少消费者上当受骗,维护其权益。其次,要加大法律知识宣传的力度,鼓励消费者利用法律维护自己的合法权益。最后,要加强对生产者的监督,同时鼓励受企业压迫的生产商拿起法律武器维护自己的权益。通过这些方法,让假冒伪劣产品无法在市场上流通,维护市场秩序,从而保护消费者的合法权益。 
  参考文献: 
  [1]薛萍.工商管理对经济发展的促进作用分析[J].现代商业,2012(30).


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