创新模式 规范操作 积极探索特殊专业技能人才考录新途径

警力不足是制约公安工作进步的瓶颈，专业技能人才缺乏是阻碍公安队伍发展的坡坎。为切实加强广西公安特警和技术侦察队伍建设，更好地发挥两支队伍在维稳处突中的“拳头”作用和案件侦破中的“杀手锏”作用，2013年，在自治区公务员主管部门的指导支持下，自治区公安厅积极探索特殊专业技能人才考录新途径，率先招录138名特殊专业技能人才，不断加强公安特警和技术侦察队伍建设。 
　　一、加强组织领导 
　　自治区分管领导对全区考试录用特殊专业技能人民警察工作作出指示，在自治区公务员主管部门指导下，全区考试录用特殊专业技能人民警察工作由自治区公安厅负责组织实施。自治区公安厅成立了以常务副厅长为组长、政治部主任为副组长的招录工作领导小组。在招录考试的各工作环节，厅领导亲临现场检查指导，协调解决工作中遇到的问题。领导小组下设工作小组，明确具体职责任务和牵头负责人，做到工作到组、任务到岗、责任到人，促进了考录工作的顺利开展。 
　　二、科学制订实施方案 
　　一是认真做好需求摸底工作。全面掌握特警、技侦两部门专业技能人才队伍建设情况，充分听取基层公安机关和侦察办案部门对招录工作的意见建议，明确招录人员的专业要求。二是科学设置职位资格条件。突出“特殊专业技能人才”，根据每个职位的不同特点要求，设置相应的专业技能资格条件，放宽学历、年龄、专业等资格条件。比如，对特警队员强调体能要求，提出有国家二级运动员资格证书条件；受过射击、散打、搏击、游泳等专业训练或具有相关专业特长，学历放宽至高中、中专。三是科学设置测评方式。侧重专业技能测试，兼顾综合素质测试。考试内容分为专业技能测试、笔试和面试三项，在综合成绩中的权重分别占50%、20%和30%，且笔试单考《行政职业能力测验》科目。四是将专业技能测试项目前置。各职位从参加专业技能测试的人员中按分数高分到低分的顺序1∶5的比例确定参加下一个环节考试的人选，确保所招录人员的专业技能素质。五是加强沟通协调。严格遵守国家招录政策，努力实现特殊用人需求与政策规定的平衡。自治区公安厅还就考录工作中把握不准的问题，主动与自治区公务员主管部门沟通协调、共同研究、共同推进考录工作有序开展。 
　　三、规范招录程序 
　　一是公开招考信息。自治区公安厅在《广西日报》、广西电视台等自治区级主流媒体上刊登发布招考信息，在广西人事考试网、广西公安在线及广西公安信息网等网站上公布招考公告，治安、技侦等部门还分别深入到有关院校和单位宣传，动员更多符合报考资格条件的人员参加考试。这次招录共有3000多人报名参加考试，报名人数与计划招录人数比例为20∶1，略高于全区四级联考的比例。二是规范操作。为方便考生参加专业技能测试，自治区公安厅在每个测试点都公布各个职位专业技能测试须知，明确测试流程、要求及评分标准。每位考生在单个项目考试结束后当场通报其考试结果并签字确认；每天测试结束后，张榜公布当天所有参加测试考生各个项目的考试结果。三是公开透明选定职位。在自治区公务员主管部门监督下，在职位选定现场公布招录职位所在的具体用人单位，考试、体检、体能测评和考察合格的报考人员，按照考试综合成绩由高分到低分的顺序依次选定用人单位，并现场签字确认。四是完善管理措施。针对专业技能测试、面试、体能测评、体检和政审各个环节、阶段的不同工作特点，制定相应的工作制度和措施，明确各个岗位工作人员职责和纪律要求，抓好贯彻执行，确保工作效率和质量。 
　　四、注重发挥专门人才作用 
　　招录前，自治区公安厅采取多种形式，充分听取并吸纳部门警种和基层用人单位对招录工作的意见建议，使招录工作体现特殊专业招录特点。在招录实施过程中，自治区公安厅注重发挥警种业务部门骨干的专业能力，共同研究参与专业技能测试考试及面试组织工作，较好地确保了业务技能考试组织工作的顺利开展，并发挥了他们对招录工作的监识作用。同时，充分发挥内行专家在人才甄别选拔中的作用，从全区有关高校、武警总队、自治区体育局及公安系统内部借调专家人员，按职位分若干工作组，研究提出各职位专业技能测试考试的项目及评分标准。在专业技能测试实施过程中，按职位划分考点，由专家组对口负责本职位的专业技能测试评分工作，较好地保证了评分测试工作的公平公正。 
　　五、严格纪律监督 
　　严格考务工作规定，严肃考务纪律“红线”，维护良好的考录秩序。要求考官和工作人员公道正派，严肃工作纪律，严守秘密，不得有徇私舞弊行为，违者视情况严肃处理；要求考生严格遵守考试纪律，按时参加考试，服从工作人员管理，违者取消考试资格和录取资格。在整个招录过程中，公安厅纪检部门派员全程参与，对招录工作进行全程动态监督，对外设立举报监督电话，畅通监督渠道，主动接受社会和各界的监督，有效杜绝了违法违规行为的发生。整个考录过程没有接到任何举报信或举报电话以及网络舆情的不良反映。

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