【下基层】行政“退权”与自治“增权”的尺度考量——转型背景下

时间:2015-04-02 10:31:45 作者:邓睿;肖云;

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【摘要】:在我国,基层行政与社区自治之间面临着一定的权力分配与资源整合问题,二者之间从表面上看是两种治理理念与路径的逻辑冲突,实质上则是如何界定行政权与自治权之间可触边界的尺度问题。因此,通过对二者逻辑困境的演绎进行分析,既应正确看待基层行政与社区自治之间在理念上的间隙,理性分析"退权"呼声与"自治"主张,在此基础上合理考量行政"退权"与自治"增权"的操作尺度,以实现基层社会不同治理主体间的良性互动,推进社区治理的不断成熟与完善。
【论文正文预览】:城市社区自治建构初衷在于实现基层社会管理的重心下移,充分发挥社区居委会这一核心领导实体的自治作用。但在其近20多年的发展历程中却始终伴随着“过行政化”的诟病,行政干预权力的“外溢”与“收缩”和社区自治权力的“缺位”与“错位”同时存在,这一切都在影响着基层行政
【文章分类号】:D630
【稿件关键词】:退权增权基层行政社区自治
【参考文献】:
【稿件标题】:【下基层】行政“退权”与自治“增权”的尺度考量——转型背景下基层行政与社区自治间逻辑困境的再思考
【作者单位】:重庆大学;
【发表期刊期数】:《行政与法》2014年10期
【期刊简介】:《行政与法》杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀期刊,行政与法杂志具有正规的双刊号,其中国内统一刊号:CN22-1235/D,国际刊号:ISSN1007-8207。行政与法杂志社由吉林省行政学院主管、吉林省行政学院主办,本刊为月刊。自创刊以来......更多行政与法杂志社(http://www.400qikan.com/qk/10469/)投稿信息
【版权所有人】:邓睿;肖云;


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