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摘要：伴随中国经济的发展，中国银行业改革步伐迅速，成绩显著。随着外资银行的进入和人民币业务的逐步开放，中资银行之间、中外资银行之间如何加强合作已成为需要不断探索的新课题。本文仅对中外资银行股权合作进行探讨。股权合作，即以资本合作为基础，进而促进技术、业务和管理的全方位合作的新型合作形式。它在加强双方的合作深度和广度，实现互惠互利方面发挥着越来越重要的作用，因而成为当今众多行业，包括金融业选择的合作方式。
一、中外银行股权合作的现状
外资入股中资银行，从2001年以来出现了递增的势头。近年来，这种投资热情不但继续“提速”，而且进一步“换挡”—交易规模越来越大。无论是参股建行的美洲银行，还是与中行签订备忘录的苏格兰皇家银行，他们“你追我赶”的投资竞赛一次次刷新“外资入股中国内地银行的最大一单”的纪录。而相对于几大国有银行，外资银行对于入股中小商业银行表现出了更大的兴趣，他们看中的是中小银行的创新能力、经营灵活、不良贷款率低以及强大的后发之势。
外资银行在中资银行的高级决策和管理层中都已拥有了重要的一席之地，业务范围逐步拓广，股份比重不断上升，有的甚至跃居为第一大股东，逐步掌握了银行的控制权。可见，随着我国金融业全面开放时代的到来，中外银行的股权合作已是大势所趋，双方的再度牵手也在预料之中。
二、中外银行股权合作的正面效应
对于中资银行，外资参与不仅有助于巩固银行的资本基础，促使股权结构多样化，提升银行的管理水平；而且也有利于实现金融业务综合化，完善电子化金融交易，丰富金融衍生产品，提升个性化金融服务。这些改革和调整，最终将促使我国银行业从整体上提升服务和经营水平，形成竞争有序、符合市场和群众需要的金融服务格局。
对于外资银行，中资银行广泛的业务网点和深厚的客户基础为其进一步开拓市场和在我国特定的国情下早日克服“水土不服”的症状起到了不可低估的作用。
三、中外银行股权合作潜在的问题和矛盾
（一）合作双方的权利分配问题
如果是一般性质的股权合作，只要掌握好双方的出资比例就可将经营管理权控制在中方手中，但我国引进投资者的首要目的是突破制约我国银行发展的制度困境，这就不可避免地存在双方的权利分配问题。目前，对外资银行的持股比例有严格限制的情况下，若按双方的出资比例决定其经营管理权，则外资银行的决策权有限，这种合作能否以及在多大程度上解决我国银行的制度约束就值得怀疑；若给外方较大决策权，不仅有悖于规范的公司治理原则，也存在较大风险。
（二）中外银行中国境内单边市场合作的公允问题
纵观海外战略投资者与中资银行的合作，都未明确涉及协助中资行发展海外业务的条款，基本上是中资协助外资银行在中国境内开展业务的单边市场。目前中外资银行在我国境内互惠互利的情况下还存在合作的必要和交集，而协助中资银行开拓海外市场可能超出双方交集范围，外资银行当然不会轻易就范。随着外资银行在华实力的强大和市场的开拓，从自身的长远发展考虑，必定会选择独立发展。合作的基础一旦丧失，再要求外资银行协助中资行发展海外业务，付出的代价可能会更大。
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