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一、构建“学习型小队”创建机制，推动基层创新发展
（1）搭建团队学习平台，提升学习能力。确立了“学习-超越自我”的学习理念，开辟了反思学习、共享学习、互换学习、团队学习等学习渠道，采取网上学习、知识讲座、管理论坛、学习“沙龙”等多种形式，开展全员学习。努力营造天天都是学习日，处处都是大课堂，人人都是好学员的学习氛围，促进团队学习力的提升。
（2）开展“百做不误”练兵，提高执行能力。从增强员工标准化操作能力出发，广泛开展“百做不误”大练兵，把“百问不倒”延伸发展为“百做不误”，强调理论知识和实践能力的综合开发与运用，体现了注重理论学习能力和实践综合能力同步发展的新定位，做到了“说”与“做”、“学”与“练”、“会”与“用”的统一。制定了“百做不误”岗位练兵考核验收办法，定期对基层岗位练兵活动进行全方位的考核评价。
（3）围绕生产难题攻关，提升创新能力。注重将学习力向创新力转化，制定了“层层有项目、人人有课题”指导意见，引导员工带着问题去学习、带着任务去学习、带着目标去学习，在学习实践中提高能力素质，在解决问题中提高管理水平。各基层队积极开展“金点子”工程、“金手指”舞台、岗位创效明星、结攻关对子等活动，形成了重学习求发展、真学习求生存、精学习求创新、深学习求超越的学习攻关氛围，实现了队队有成果，班班有成效，人人有提高。
二、构建“双争”管理机制，提升基层干部能力素质
（1）精心制定规划，靠目标导引。我们坚持从源头抓起，根据基层干部的工作岗位、个人素质和基础工作的差异，准确定位，制定符合实际的“双争”计划，明确“双争”目标。小队干部规划认真审查，坚持“三不过关”：差距不准不实不过关，目标没有进取性、可行性不过关，措施没有可操作性不过关。
（2）认真指导帮助，靠组织促动。为了帮助基层干部落实“双争”措施，提高能力素质，我们实施了全过程分类跟踪指导。了解被指导方“双争”目标和措施，被指导方工作标准和水平降低时必到；了解被指导方能力差距，被指导方能力提高不明显、业绩不突出时必到。
（3）严格考核评价，靠政策激励。我们每年对小队干部进行一次“双争”考核。在考核内容上，包括综合素质、工作业绩、员工满意度三大方面，做到素质考核与业绩考核相结合；采取抓两头、带中间的方法，对评选出的杰出干部和优秀干部，进行表彰奖励。
三、构建“基层企业文化”建设机制，推动基层管理升级
（1）突出文化引领，树立管理理念。我们注重发挥企业文化的引领作用，引导基层更新管理理念，提升管理水平。提炼形成了“追求和谐，创造完美”的发展理念，统一员工价值取向，实施品牌管理，全力打造队伍建设的素质品牌、生产管理的精品品牌、经营管理的效益品牌、基层建设的一流品牌，实现人企和谐、发展共赢，促进了管理水平提升。
（2）突出文化融合，创新管理方法。我们引导基层单位在促进文化与管理的融合中，探索新的管理方法，提升管理层次。突出以人为中心，赋予管理尊重人、理解人、感化人、培育人、塑造人的人文底蕴，构建了以“关心员工利益、关怀员工能力、关爱员工健康”为内容的“亲情关爱”安全管理文化。充分发挥文化的融合功能，积极创新管理方法，形成了“首问制”、“三全成本管理”、“点项管理”、“主副岗动态管理”等管理创新成果，在融合中促进了管理升级。
（3）突出文化塑造，规范管理行为。我们注重发挥文化的塑造功能，全面落实股份公司《职业道德建设手册》，提高队伍职业道德素养，规范员工管理行为。经保系统立足行业特色，培育形成了以“原则面前不让步，威胁面前不畏惧，一、构建”五比五争当“活动机制，强化党支部核心作用
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