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考试管理是高校考试工作的重要组成部分,它在一定侧面反映出教育管理决策都对考试功能、考试目的的认识程度。有效的考试管理是考试工作得以顺利实施的重要保障,目前,地方应用型本科院校(以下简称地方高校)在考试改革方面都进行了较为深入的研究,但从实施情况来看,效果并不如人意,究其原因,考试管理滞后性是一个重要因素。为促进地方高校应用型人才培养目标的实现,充分发挥考试的导向功能,必须进行考试管理的改革。
一、地方高校考试管理中存在的问题
1.制度相对健全,但执行力度不够
各地方高校都有一套较为完善的考试管理制度,对考试的各个环节都有严格的规范,对学生在考试过程应遵守的纪律和教师在考试过程中的职责都作了明确的界定。但在具体执行过程,却往往不能照章办事。主要表现为,不管是老师还是学生在考试过程中出现了违规行为,各院(系)都尽量找客观原因为其开脱,结果是该惩的轻罚,轻罚的不罚,制度执行力度不够,难以达到应有的教育效果。
2.重视考中管理,忽视考前、考后管理
考试工作分为考前、考中、考后三个阶段,只有把这三个阶段的工作有机地结合起来,才能充分发挥考试的功能。然而在一般人的观念中,考试工作主要体现在考场上的工作。在考试管理中,也主要对学生考试纪律、教师监考纪律等有翔实的规定,而对考前氛围的营造、出卷的规范、考后试卷的分析及考试结果的反馈等方面相对管得较少。考前管理不到位,可能会导致因学校考试氛围不浓,学生难以进入复习状态或对考试纪律认识不到位,进而在考试过程中出现违规行为;同时如果命题环节要求不严格,易导致教师命题随意性大,考试的信度、效度会大打折扣。考后管理不严,对学生而言,通过考试就万事大吉,很少对已学内容进行反思;对教师而言,也极少反思教学中的得与失,不利于改进教学。
3.考试反馈作用缺乏有效保障机制
对试卷分析各高校都有明确规定,作课教师也都对优秀率、及格率、成绩分布状态等作了统计分析,但这主要是为了存档备查o考试管理规定中,对考试理应担负的反馈作用没作任何要求,因而考试对今后的教学没起到多大的促进作用,对已结束课程,学生在学习中存在的问题没有补救措施。这不仅影响教学效果,也不利于考试管理者反思考试管理过程中的得失以进一步提升管理水平。
4.重制度管理,轻人文关怀
在现行的考试中,虽然学生学业成绩大多由平时成绩和期末考试(查)成绩构成,但主要以期末一次性考试成绩为主。这使得少部分学生不注重知识的日常积累,采取作弊的方式来通过考试。在现行的考试管理中,对学生考试违纪行为都有明确的惩罚规定,一旦被发现,都会给相应处分,处分决定下达完毕,考试管理任务也就完成了。忽略了对违纪学生后期教育引导方面的管理,缺乏对学生作弊动机缺乏深入分析,也就无法帮助学生认识到学习、成长与考试之间的关系。受处分学生也往往会因背负心理负担而不能重新树立学生的信心,丧失学习的动力。
5.重统一规范,忽略个性特长
维护考试的公平、公正是考试管理的重要职责。正因如此,在考试的管理中,管理部门往往从公正的角度过分强调统一规范,如采用"教考分离"方式来保证考试的公正性。就教育的功能而言,除了教授学生掌握知识、技能的外,还对学生个性发展方面起着促进作用。而统一规范的考试无法实现教育对学生个性发展的促进作用,学生的个性发展也在这种统一规范中极为弱化。
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