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[摘要]就农业推广信息服务体系建设相关问题展开探讨,分析我国农业推广体系现状与我国农业推广体系建设策略,分别是创新机构设置理顺管理体制,大幅度增加农业技术推广经费,加强技术人员培养等。
[关键词]农业推广;信息服务体系;体制
1我国农业推广体系现状
1.1现行农业推广体制无法适应市场经济发展的需要
目前所建立的农业推广信息服务体系中,我国所实行的推广组织体制为五级推广组织体制。在这一体制下,选择什么样的农业推广信息服务项目,整个推广工作该如何进行,主要由政府主导部门来指挥。但是,由于政府主导部门的高层领导与农民接触较少,对农民真正的信息服务需求了解不够全面。因此,所开展的服务项目针对性不强,农民的实际问题无法得到整体解决,从而导致农业推广信息服务体系存在漏洞。
1.2农业推广资金严重不足
目前,我国农业推广信息服务体系建设所投入的资金明显不足。发达国家农业推广经费占国内农业生产总值的0.62%,而我国的这一比例只有0.49%。经费不足,首先会导致农区信息化基础设施建设不完善,很多设施因缺少维护而故障频出。另外,由于投入资金不足,还会导致一些地区的农业推广业务重点转移,各级农业推广部门不得不自找门路以维持生计,以经营创收冲击公益型服务。
1.3技术人员整体素质不高
技术人员在农业推广信息服务体系建设中起到了关键性的作用,技术人员的素质会对农业推广效果产生直接的影响。但是,目前受到薪酬待遇、工作环境、培训制度及其他方面因素的影响,我国农业推广技术人员整体素质不高。因此,农业推广信息服务体系建设无法收到理想效果。
2我国农业推广体系建设对策
2.1创新机构设置,理顺管理体制
在原组织机制中,将国家政府主导转变为基层机构部门主导。在基层机构管理人员的带领下,全面了解各个地区的信息化建设情况,深入了解农民的实际需求,然后将了解到的情况进行上报,国家政府高层领导根据反馈的情况,结合不同地区的实际情况,制定不同的推广计划,这样才能够使整个推广工作更具有针对性,农业推广信息服务体系建设工作也才能够有突出的成效[1]。
2.2大幅度增加农业技术推广经费
在推广经费投入方面,首先,政府应进一步增加农业推广信息服务体系建设所投入的资金;其次,为了获得强有力的资金支持,政府部门还可以通过科学引导,鼓励更多的农业企业参与到农业推广信息服务体系建设中,然后让这些企业承担一部分资金。每年所投入的经费,首先要用于农区信息化基础设施的建设和维护,其中包括计算机设备的安装、通信网络设施的配备等[2];其次,还应设立专项经费进行技术研发;再者,应适当增加人才培养方面的费用。
2.3加强技术人员培养
为了提高技术人员的整体素质,首先,要引进高素质专业技术人员,为了能够吸引更多的高素质人才,可以适当提高劳务费用。其次,要加强现有技术人员的培训,培训内容应包括信息技术知识、农业技术知识及农业实践能力培养,为了提升培训效果,在不同板块内容教学中,可以聘请专业高校教师进行授课。另外,在每一阶段的培训工作结束之后,都要开展相应的考核活动,这是选拔高素质人才的关键环节,考核内容应包括理论考核和实践操作能力考核,最终对人员的综合素质进行评定[3]。通过这种方式,为我国农业推广信息服务体系建设提供强有力的人才支持。
3结语
结合笔者多年的实践工作经验,就农业推广信息服务体系建设的相关问题展开了探讨,分析了我国农业推广体系现状,即现行农业推广体制无法适应市场经济发展的需要,农业推广资金严重不足,技术人员整体素质不高。同时,对我国农业推广体系建设策略进行了分析,分别是创新机构设置理顺管理体制,大幅度增加农业技术推广经费,加强技术人员培养等。
参考文献
[1]邓文成.贫困视角下广西农业推广探索[D].南宁:广西大学,2012.
[2]卢小磊.大学主导型农业推广服务的影响因素分机电期刊析[D].保定:河北农业大学,2011.
[3]丘秀珍.农科院校在农业推广中的社会服务创新研究[D].福州:福建农林大学,2015.
作者:邓凤侃 张益宁 单位:靖边县科学技术开发中心