摘要：我国经济社会发展进入新常态，供给侧结构性改革是破解制约我国经济社会发展瓶颈难题的战略举措。高等教育是人才培养的供给侧。高等教育供给侧改革是我国经济社会发展的必然要求。本文针对高等教育结构性矛盾，提出了供给侧改革的几点思考。
关键词：供给侧改革；高等教育；思考
一、我国高等教育的结构性矛盾
1999年以来，我国高等教育规模快速发展。教育部发布的《2015年全国教育事业发展统计公报》显示，截至2015年底，我国高等教育毛入学率已达到40%。在校生规模居世界第一位。与此对应的是，每年的毕业生人数呈现逐年增加趋势。根据教育部发布的最新信息，2016年高校毕业生人数达到765万，超越2015年的749万。随着毕业生数量逐年增多，就业形势越来越严峻，就业压力越来越大。可以预见的是，在以后相当长的一段时期内，每年都将是“史上最难就业季”。同时，劳动力市场中就业难与职位空缺并存，很多企业面临难以招到满足需求的人才的尴尬。这是由于我国高等教育多年积累的深层次结构性矛盾造成的。我国高等教育实现了从精英教育向大众教育的转变，随之而来的是片面追求数量，人才培养质量偏低，难以满足经济社会转型发展的需求。简言之，就是供需失衡。
二、“供给侧”的概念
“供给侧”是经济学上的概念，与“需求侧”相对应。经济学通常把投资、消费、出口称作三大需求，其中前两者是内需，后者是外需，是拉动经济增长的“三驾马车”。“供给侧”指劳动力、土地和自然资源、资本、制度、创新等方面的有效供给和利用。2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组会议上，针对我国经济社会发展的特点和新常态，提出“供给侧改革”，指出“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”，目标是“提高供给体系质量和效率”，是破解制约我国经济社会发展的瓶颈难题的战略举措。供给侧结构性改革是全方位的，包括经济和社会两大领域。高等教育属于社会领域，是人才培养的供给侧。高等教育的改革，不仅关系到高等教育自身的进步，也影响经济社会发展的大局。深化高等教育的供给侧改革，是我国经济社会发展新常态的内在、必然要求。
三、高等教育供给侧改革的几点思考
1.以需求为牵引，从学术型向应用型转变我国高等教育多数侧重于理论型、学术型人才的培养，与应用型人才需求脱节。随着《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》《关于加快发展现代职业教育的决定》等若干政策的出台，大力发展现代职业教育，成为人才结构优化的重大改革。高校应找准自己的定位，树立正确的培养理念，做好人才培养顶层设计，规划科学的发展方略。2.以质量为核心，从粗放型向精细型转变高校扩招，教育资源的不足，造成人才培养质量的下滑。提高学生在社会需求中的竞争力和适应性，人才质量是核心，这是高等教育供给侧改革的落脚点与终极目标。高校要根据培养理念，主动适应经济社会发展的需要，与时俱进，及时调整专业结构和规模，优化课程体系，不断提升教学和实践水平，从粗放型培养向精细型培养转变。社会需求是人才培养质量的“试金石”，是高校良性循环、实现可持续发展的根本保证。3.以效率为导向，从普适型向精准型转变社会需求多种多样，经济社会的发展需要方方面面的人才。我国高等教育往往侧重于对普适型人才的培养。学生就业后，仍然需要进行长时间的职业培训，培养效率低下。高校应加强与社会需求的对接，加强针对性和指向性，进一步强化自身特色，转变教育模式，打造个性化、定制化教育，从普适型向精准型转变，从而提高人才培养效率，不断提高人才的竞争力。这是我国高等教育供给侧改革成功与否的关键所在。
四、结束语
人才供给与需求关系的深刻变化使高等教育结构性矛盾更加突出，高等教育的供给侧改革是我国经济社会发展的必然要求。高校要以需求为牵引，从学术型向应用型转变；以质量为核心，从粗放型向精细型转变；以效率为导向，从普适型向精准型转变，不断满足经济社会发展的人才需求。
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作者：刘晓金 何江勤 单位：江西环境工程职业学院旅游与外语学院