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流域生态补偿理论探讨
近年来,随着人口急剧膨胀和社会经济快速发展,人类为了满足自身对水资源和良好生态环境需求的需要,在流域范围内修筑各类水利工程开发和利用水资源,并从全局出发保护和修复流域生态环境。据统计全球高于15 m的大坝超过45000座,蓄水量占全球径流量的15%,全球2/3大型河流系统受大坝和水库影响处于中度到强度隔断中[1]。
这些活动在为流域内局部区域提供水能、水资源和良好生态环境的同时,改变了河流水文情势、河道内外水量分配,损害或增强河流生态系统服务功能,引起流域内区域间损益变化。
通过经济和市场手段调整流域内损益关系,实现流域协调可持续发展,流域生态补偿(Ecological compensation)迎刃而生,并很快成为国内外研究热点。流域生态补偿源于生态补偿。
国内外学者普遍认为,流域生态补偿是调节流域社会公平、建立和谐社会,尤其是实现流域内人与自然和谐相处的重要经济手段。但是,流域生态补偿涉及经济学、生态学、管理学、法学、水文与水资源学等多个学科,其概念、理论基础、补偿标准测算等许多问题亟待解决。
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