【政府采购整改措施】政府采购腐败的机理分析及其防范措施

时间：2017-03-04 12:43:51 作者：刘小川；

本文作者：刘小川；成功正常投稿发表论文到《中国流通经济》2008年08期,引用请注明来源400期刊网！
【摘要】：本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。
【论文正文预览】：我国的政府采购活动在从计划走向市场的过程中,寻租与腐败问题日益严重,因此应对政府采购过程中腐败的形成机理进行较为系统的分析,并在此基础上建立以政府采购制度为依托的腐败防范体系。当然,仅仅依靠制度本身无法彻底解决政府采购过程中的腐败问题,只有在建立以市场竞争为
【文章分类号】：D630;F812.45
【稿件关键词】：政府采购腐败模型制度措施非制度措施
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【稿件标题】：【政府采购整改措施】政府采购腐败的机理分析及其防范措施
【作者单位】：上海财经大学公共经济与管理学院;
【发表期刊期数】：《中国流通经济》2008年08期
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