【摘要】随着当前社会保障工作的不断完善，社会保险档案的数量不断增加，范围也在不断的扩大，这就对档案管理工作提出了更高的要求。社会保险档案管理作为社会保障工作的重要内容，在当前新形势下，需要加快科学化管理水平，更好的推动社会保障档案管理工作走上科学化发展之路。
【关键词】社会保险；档案；科学管理
1创新科学化管理模式
1.1改革分散管理的弊端，向集中管理转变
当前我国社会保险管理工作处于分散的状态，分属于不同的机构进行管理，由不同机构分管着不同险种的保险资料，因此同一个人的全部社会保险信息不容易在同一个机构里获得到完整查询，导致资源浪费的同时也给档案管理、查询和利用工作带来了诸多不便，影响到档案功能的充分发挥。因此需要加快对管理机构进行理顺，实现集中化管理。通过加大力度抓好档案资源整合工作，将养老、医疗、工伤、失业及生育等保险档案集中在一个职能部门进行集中管理及综合利用，加快信息资源共享的实现。
1.2改革纸制媒介的弊端，向电子媒介转变
电子档案作为一种新型档案信息形态伴随着先进技术的发展得到广泛应用。在当前档案数量急剧增加及变动日益频繁的新形势下，纸质档案需要录入的信息数量越来越多，传统的纸质档案由于不便于查询，而且在经常翻阅过程中还会导致污染、残缺及丢失的现象，导致纸质档案在查阅上越来越无法满足当前快捷的服务需求。而电子档案不仅具有方便、快捷、低成本的特点，而且能够多人在线查阅，容易进行保存，因此电子档案已成为当前档案管理的主要模式。
1.3改革自我服务的弊端，向社会服务转变
长期以来社会保险档案管理具有封闭性特点，而且服务对象也具有较大的局限性，利用率较低，参保群众对社会保险档案缺乏了解，社会保险档案的社会服务功能也很难体现出来。社会保险档案是社会保障制度发展的重要基石，是当前政府进行科学决策的科学依据，伴随当前社会保险档案服务范围的不断扩大，社会保险档案的基础性地位和服务性功能得以日益体现出来，在当前服务理念不断转变的新形势下，社会保险档案管理更具开放化和多元化，在社会和经济发展中发挥着重要的作用。
2运用科学化的管理手段
2.1运用法治手段，全面加强规范化建设
根据相关的法律法规及政策对档案资源进行科学、规范的管理，同时制定社会保险业务档案管理相关规章制度，进一步推动社会保障档案管理的规范化。通过建立健全社会保险档案的收集、整理、鉴定、保管、利用、保密、销毁及移交等方面的管理制度，确保档案管理工作的每一个细节和流程都能够做到有章可循。对档案归档范围进行合理确定，对档案保管价值进行科学界定，合理对档案保管期限进行划分，确保档案材料的真实性和完整性。
2.2运用科技手段，大力推进信息化建设
充分的利用信息化、数字化技术来加快社会保险档案信息化建设进程，实现社会保险档案数字化存储，加快构建社会保险档案数据库，更好的实现对档案资源的利用和整合。在社会保险档案信息化建设过程中，需要充分的依靠数字化和网络化等技术来加快档案目录数据库和存储系统的构建，通过档案信息网络平台来实现档案信息的传输和共享，因此在这个过程中，需要加快对社会保险档案数据库进行完善，以为更好的推动计算机检索的实现。要把电子文件纳入档案管理的范畴，电子文件要实行脱机备份，与纸质文件建立相应的有机联系；要将档案管理信息化纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，统筹安排、整体设计、同步实施。
2.3运用服务手段，切实抓好社会化建设
社会保险档案作为民生档案，需要不断加快档案资源的开发和利用，实现社会化建设，为社会和经济发展提供优质服务。首先，需要建立健全参保群众的档案资源体系，加强其覆盖率，确保社会保险的档案能够尽快实现全面的覆盖。其次，构建档案利用体系，使档案能够更好的为社会提供服务，需要紧紧围绕社会和群众的需求，通过提供专题服务及加快档案资源共享，从而进一步确保档案应用水平的提升，为档案服务功效的提高奠定良好的基础。
3健全科学化管理体系
3.1强化组织保障
要加强领导，把档案管理科学化作为社会保障体系建设的基础工程，摆在突出位置，提到议事日程，纳入社会保障工作的长远规划、年度计划和目标管理责任制；要强化责任，形成层层抓落实的工作格局；要常抓不懈，加强督导、精心指导、狠抓落实，不断谋划新思路、研究新情况、解决新问题，推动档案管理科学化水平的持续提升。
3.2强化人力保障
在社会保险档案管理工作中，需要建立一支政治合格、业务精湛及作风过硬的高素质专业队伍，确保档案工作执行力的提升，同时还要进一步健全和人机制，利用多种方式来充实社会保险档案管理队伍，确保档案工作的顺利开展。强化对档案管理人员的思想政治教育和专业技能培训，对档案人才培养和引进工作给予充分的重视，打造创新型的社会保险档案人才队伍，为档案管理科学化提供重要的人才保障。
3.3强化经费保障
在当前社保制度越来越完善的新形势下，社保档案数量猛增，这就导致在对社会保险档案进行管理过程中需要大量的经费。特别是当前档案信息化建设进程不断推进，档案在信息化建设过程中需要构置大量的软件及硬件设备，因此需要大量的资金投入，需要多渠道进行档案经费的筹集，从而推动社会保险档案事业持续健康发展。
4结语
当前社会保障事业取得了较快的发展，在这种新形势下，社会保险档案管理科学化的进程也得以不断推进，这是一种加强、改进和提升社会保险档案管理的系统工程，需要针对当前社会保险档案管理工作中存在的诸多问题，采取切实可行的措施加以解决，利用科学化手段及方法加快推动社会保险档案管理的科学化和社会化进程。
参考文献：
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[2]张丽娟.谈提高社会保险基础档案管理水平的几点认识[J].科技与企业,2011(04).
[3]李永明.加强社会保险档案管理完善档案管理机制[J].中国城市经济,2011(24).
作者：蔡红艳 单位：黑龙江省佳木斯市桦川县机关事业保险局