摘要：近些年来，随着城镇化水平不断上升，作为城市交通枢纽工具的市政道路，建设体量逐年增加。由于发展速度过快，施工技术和管理水平没有跟上建设发展的进度，导致很多道路在使用过程中都出现了问题。比如沥青路面过快破损坑洼，钢筋混凝土路面下沉弯折，或是路面平整度差积水严重等，给人们的出行带来很大不便。文章分析城市市政道路工程施工质量及安全管理问题，希望能够引起相关人员的重视。
关键词：市政道路；施工质量；安全；管理
为了完成到2020年底全面建成小康社会，我国不断加快基础设施建设的步伐。目前市政道路建设正处于高速发展的阶段。由于市政道路工程建设范围广，涉及层面多，地下环境复杂，导致在施工现场很容易出现施工质量及安全问题。现场有很多因素影响着工程建设质量，既有客观因素也有主观因素，例如已有地下管网、缆线、安全生产制度不健全、现场监督管理工作不到位等。为了提高市政道路工程施工质量及安全管理，文章从分析当前阶段施工过程中存在的问题入手，提出相关建议。
1施工质量及安全管理中存在的问题
1.1监理人员专业素质水平有待提高
监理单位受业主委托依据监理规划和细则对施工现场质量及安全工作实施管控，因此监理人员在保证市政道路工程施工质量及安全方面的作用是很重要的。但是在实际工程施工管理过程中，监理环节出现很多问题，较突出问题就是监理人员自身专业水平不够。不少监理人员无法满足专业技术要求，在职业道德和工作责任感方面也亟待加强。受行业环境影响，部分监理人员在工程质量和安全管理方面的认知不足。管理体制和意识的不足直接体现在监理行为上，不少道路施工现场普遍存在这种现象：管理机制不健全或履行落实不到位；工序报验程序把关不严、施工现场安全检查制度形同虚设；监理单位并没有起到真正监督和管理作用。
1.2工程施工质量及安全控制意识薄弱
根据目前的工程承包形式，施工总承包中标后，一般会与劳务分包企业签订分包合同。而市政工程领域的分包企业起步较晚，资质等级相对较低，且专业技术人员层次也有待提高。施工过程中，参建各方若是没有进行很好的沟通，施工效果可能与设计图纸要求存在偏差。究其原因是技术人员、监理人员、施工人员自身工程施工质量及安全控制意识薄弱，如果不能加以改善，对市政道路事业发展来说会产生阻碍。建设工程市场竞争越来越激烈，施工团队能够得到的利润趋向透明。因此不少负责人为了得到更大的经济利益，在施工过程中不顾工程质量及安全问题，出现偷工减料现象。这种性质恶劣的行为带坏了整个行业发展，使得工程质量及安全问题愈发严重。
2市政道路工程施工质量管理
保证工程施工质量的前提是要有优质施工设计方案。设计要规范、严谨、考虑周到，道路结构符合标准规范，能够经受住技术考验。设计中要保证各种管线布置合理，避免出现施工结束后还需要大幅度调整的情况。同时要提高施工人员的专业素质，明确每个施工环节工作人员的责任和义务，改善劳动条件和环境，让施工人员可以得到更好的技术保障。管理人员要定期召开提升工程质量及安全会议，帮助施工人员树立工程施工质量及安全意识。施工质量管理是一项系统性、技术性强的工作，需要监理单位安排专业施工技术人员到施工现场开展检查、指导、监督、管理等工作。并从质量策划、质量控制、质量保证以及质量改进四大方面进行管理。管理人员要考虑到管理工作中可能遇到的突发情况，例如设计变更，要对变更意见和可行性进行思考，同时考虑现场施工难度、施工环境对工程质量影响，尽可能的将这些可以控制的因素影响程度降到最低。为了进一步保证工程施工质量，工程管理人员有必要加强与施工人员的沟通和交流。由技术管理人员将施工内容、施工重点、操作步骤、施工工艺、质量要求进行技术交底。对于施工过程中涉及到的施工材料、施工器械等，保证符合工程质量要求，确保工程使用寿命。工程试验是保证工程质量比不可少的环节，例如在路基、基层和道路面层施工结束后都要进行压实实验，如果压实度没有达到要求，下一步工序将不会被允许实施。
3市政道路工程施工安全管理
现代化施工现场要求施工安全管理内容涉及到道路工程项目安全、人身安全，从更加全面的、动态的角度进行管理，要求管理人员具备很强的信息概括能力、发现与解决问题能力、组织与协调能力，以确保施工安全目标的顺利实现。在道路工程施工安全管理过程中，要结合工程的项目规模、主体结构、施工环境、施工技术难度、施工风险预估以及资源配置等方面入手，始终坚持安全第一、持续改善、失效最优化原则。通过科学合理的管理方式控制和消除工程中可能存在的危险因素。同时有针对性地做好安全防护工程，例如混凝土搅拌机出现搅拌不均匀问题，对混凝土比例的控制就不能达到预想的效果。混凝土设计强度就无法得到保证，工程就会存在安全隐患。这些问题在施工过程中会由于施工和管理人员的忽视而被耽搁，无论是技术管理还是施工人员，都要在施工过程中时刻警惕以外情况的出现。在施工主体人身安全管理过程中，管理人员要为施工人员开展施工安全教育活动，帮助施工人员树立安全生产意识，并将思想贯彻到实际行动中。在施工现场环境很复杂，或挖地下基坑，或爬高作业，在道路施工过程防护措施更容易被忽略，对施工人员来说爬高或基坑开挖都是比较危险的工作，一旦发生坠落或坍塌，都将带来非常严重的后果，因此安全管理工作具有非常重要的意义。
4结束语
在市政道路工程施工过程中，施工和管理人员一定要本着安全第一的原则，严格按照安全生产规定进行操作，树立施工质量及安全意识；监理人员要根据现场施工动态，定期对现场施工稳定性和安全性进行评估，及时查找缺漏，将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。市政道路工程质量及安全关系到城市发展质量和稳定，是为人们创造安全出行环境的前提，是发展社会主义和谐社会的关键。因此每一个接触工程施工的人员都有责任保证工程质量及安全。
参考文献：
[1]刘新成.市政道路工程项目中的质量管理研究[D].昆明理工大学,2013.
[2]石赞.市政道路工程质量监管研究[D].吉林大学,2015.
[3]陈军祥.市政道路工程项目质量管理研究[D].天津大学,2012.
作者：苟国强 单位：青岛市市政工程管理处
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