">
一、公共部门人力资源培训开发较为缺乏
重管理、轻开发是我国行政部门、事业单位、公益单位等公共管理部门在人力资源管理方面存在的普遍问题。由于长期的计划经济管理模式的制约,这些单位的管理思路大多是一脉相承,寻求稳定和确保权力的集中是领导干部用人管人的主要目的,过度的强调对人的约束和控制而忽略了工作人员的综合素质、个人才能的发挥与培养,严重压制了人才的创造力和工作积极性,对服务质量和工作效率的提高是一种较严重的压抑。目前,公共管理部门依旧尚未形成科学有效的人力资源培养机制,这与新时期所倡导的学习型社会、学习型组织的构建是不符的,需要我们的管理者不断创新管理思路,更加重视对人才的培养。
二、公共部门人力资源绩效考核缺乏科学性
当前公共部门的绩效考核主要存在三个方面的问题,首先是在对部门负责人的考核中,走过场重形式轻实际的情况依然存在,群众意见难以在考核中得到体现,干部的实际成绩也缺乏过硬的考核指标,客观、公正、公平的考核原则难以实现。其次是在考核内容上量化考评还不够,在实际考核中无法直观的反应干部的实际工作成绩,考核结果参考价值和横向对比度较低,就当前的情况而言,简单的德能勤绩已经远远无法有效的衡量一个干部的优劣。最后是考核结果应用单一,干部考核不应该仅仅作为奖金高低和用人的参考,更应该成为个人发展的参照物。
三、优化公共部门人力资源管理的对策建议
1.转变人力资源管理理念人力具有主观能动性是众多资源中最重要的资源,它包含着丰富的知识、智力等内容。因此,在开发过程中,必须要却别对待,把人力资源管理放在更加重要的位置上。人具有主动调节与外部环境关系的能力,能够对外部世界有清晰的认识与准确的评价。搞好人力资源管理,做好人力资源开发就是要调动人的能动性、积极性,促进个人聪明才智的发挥。因此,公共部门的决策者要解放思想、转变观念,把人的管理从简单的人事管理上升到现代真正的人力资源管理,确立人力资源是第一资源的观念,明确人力资源开发的特殊性。2.提高人力资源整体素质,搞好全员培训要制定长远的人才培养计划,对人才进行系统长期的培训,逐步提高人才素质;要积极鼓励部门人才进行自主学习,通过学习提高业务水平;要经常给公共部门员工提供教育培训机会,强化他们的政治觉悟,提高他们的道德品质,深化他们的法律意识。通过培训和学习,建设一支专业能力强、知识水平高的公共人力资源队伍,让他们更好的服务公众,服务社会。3.科学考评,积极激励要提高人力资源管理成效,必须要善用利用绩效考核机制,在绩效考核目标的制定上要具有针对性,要根据不同岗位设置相应的绩效考核目标,考核项目要尽量严谨,标准要尽量明晰,确保考核工作的规范性和严谨性,避免考核走过场,考核内容要紧紧围绕岗位工作内容展开,要确保考核指标的量化,制定定性化的指标,这样能够更科学的考核员工的工作表现。可以将员工的考核表现做成文档,最为年终考核的重要依据,要经常公布考核结果,以达到警示后进发挥先进模范带头的目的。
四、结语
总而言之,在社会主义现代化的建设中,人才已经成为公共组织中唯一不断增值的资源。公共部门的人力资源管理效果直接关系到整个公共部门在社会公众的威信和形象,只有合理、有效的人力资源管理制度才能较好的提升公共部门的核心竞争力,实现组织社会价值的增值。这就需要我们对公共部门人力资源有效的管理模式进行不断的研究和开发,运用科学的管理方法从业人员的整体素质和服务能力,更好的满足社会公众对公共服务产品的需求,树立政府公共部门良好形象。
作者:赵翔 折军平 王乐莲 单位:西北大学公共管理学院 川庆钻探工程有限公司 陕西液化天然气投资发展有限公司