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一、完善企业内部会计管理制度的重要性分析
(一)完善的内部会计管理制度是规范会计工作秩序的重要手段会计工作的准确性和相关性关系到企业各方面的利益,依法进行会计工作非常重要。1996年我国开始进行会计工作秩序的整顿,解决了很多企业的会计核算混乱不堪、财务收支严重失衡、会计管理制度不健全的缺陷和弊端。企业会计工作秩序一旦失衡,一方面损害国家和社会的公共利益,另一方面则会给本单位的经营管理效益带来消极的影响。从我国知名的会计人员贪污案中我们也不难发现,会计人员之所以有条件、有机会贪污的直接原因就是企业内部管理制度不健全。因此,企业必须加强内部会计管理制度的建设,将内部会计管理制度的方法、程序和要求以制度和规范的形式确定下来,使得企业的会计管理工作变得有章可循、有据可依,使得会计工作为企业的经营管理发挥其应有的作用。(二)完善的企业内部会计管理制度有利于提升企业的经济管理效益企业内部管理的核心在于财务会计管理,财务会计管理是综合性强、专业性强的智能管理工作。一套完善的内部管理制度对于企业来说是一项保障,使得财务管理工作和内部的经济管理工作有效结合起来,使得会计工作渗透到企业经营管理的方方面面,会计工作更好地得到了其职能作用的发挥,企业内部管理效率也得到大幅度提升,整个企业的经济效益都得到了提高。
二、建立完善的企业内部会计管理制度应遵循的原则
企业在建立内部会计管理制度时应该秉承从实际出发原则,将目标定位在保证会计管理制度科学、合理、规范的实行上。首先,企业内部会计管理制度要遵循合法性原则。会计工作的重要前提之一是依法办事,这也是单位建立内部会计管理制度首先应该遵守的原则。会计法根据社会上千差万别的行业给予了各个企业一定程度的会计核算方法和理财方法的自主权限,但是这种自主权限不应该超过会计法规允许的范围,一旦超过,将会对经济管理活动产生严重的消极影响,这是会计法规所禁止的。其次,企业内部会计管理制度要遵循适应性原则。每一项制度能够散发活力和创造力的根源在于其具备适应性。内部会计管理制度的建设必须和企业实际紧密相连,企业不能够按照书本的理论进行生搬硬套,也不能够直接套用其他企业或者单位的管理制度和模式,内部会计管理制度建设时根据财务部门的管理工作要求,对会计法律法规的进一步的具体化和归纳化,内部会计管理制度只有适应了内部管理要求才能发挥出应有的作用。第三,企业内部会计管理制度要遵循科学性原则。内部会计管理制度的科学性体现在以下几个方面:第一,科学合理。企业制定的内部会计管理制度应该具备可操作性,便于财务会计人员执行,如果设计出的内部会计管理制度缺乏可操作性和科学性,那么内部会计管理制度也就失去了适应性;第二,便于控制。内部会计管理制度的建设必须将企业内部控制的要求体现出来,现代管理要求企业必须进行完善的内部控制,作为内部控制的重要组成部分,会计控制也要体现出内部控制的要求和规范;第三,不断完善。任何一项管理制度都要与时俱进、不断创新,内部会计管理制度也应该根据客观实际和企业的发展状况不断进行调整和完善,以保证内部会计管理制度能够适应企业的管理需求。
三、完善企业内部会计管理制度的若干思考
(一)不断进行会计准则和会计制度的完善企业会计信息失真的一个重要原因在于现行的会计准则和会计制度存比较灵活,存在一定的真空地带。所以不断地完善会计制度和会计准则对于规范会计信息不准确的现象具有重要意义。首先,会计准则和会计制度可以要求企业增加财务报表附注的内容,鼓励企业进行非财务信息的披露。西方发达国家企业的财务报表附注长度往往超过其财务报表本身的长度,财务报告体系中报表附注已经成为重要的组成部分。报表附注的信息对于企业的利益相关者理解和把握企业的财务信息具有重要的影响,是报表使用者判断财务报表数据真实性、理解财务报表数据含义的重要方法和手段。相较而言,我国企业在进行报表附注披露时的积极性较差,会计制度和会计准则对财务报表附注的规范性要求也不足。企业财务人员往往不熟悉报表附注的具体内容时什么。财务报表附注的内容不应该局限在财务信息的范围之内,报表附注应该披露的是企业的非财务信息,以便提高企业各项信息的相关性。通过报表附注企业还可以进行不确定性事项的披露,方便报表使用者进行决策。其次,企业应该不断规范关联关系交易披露原则和要求。目前,企业作弊的主要方法之一就是关联交易作弊,关联双方之间在进行资产重组、股权并购和货物交易时采取不等价交换的形式进行舞弊,企业会计准则和会计制度应该要求企业对关联方交易的交易定价原则、交易定价和公允价值出现差异的原因进行详细的披露。最后,企业会计准则和会计制度应该加强对现金流量的考核,现金流量是企业变现能力、偿债能力和盈利能力的重要考核指标之一,现金流量已经成为财务报表使用者越来越关注的一个重要信息,当前企业针对现金流量的列报和披露是年报形式的,为了提高现金流量信息的可靠性和相关性,笔者建议现金流量的列报应该采取月报形式。(二)提高财务会计人员的素质再完善的内部会计管理制度也需要人员来执行,因此为了保证企业内部会计管理制度的落实和实施,企业有必要花费时间和精力建设一支素质高、能力强的会计人员队伍。会计人员一方面是企业生产经营活动的管理者和参与者,另一方面也是企业生产经营活动的监督人。当前企业会计正在进行核算型向管理型的变革,一支高素质的会计人员队伍是必不可少的。企业会计人员一方面要了解企业财务制度,具备专业的财务会计知识,另一方面要遵纪守法,具有法律意识和观念,以诚信、公正的态度进行会计工作。另外,会计人员要有终身学习的意识和素质,努力提高自身专业素养,不断提升专业技术水平。(三)构建完善的企业内部会计管理体系企业会计管理体系是企业内部会计管理工作的组织方法和原则,在内容上可以从以下几个方面进行分析:第一,企业领导人对于会计管理工作负有领导职责。企业领导人应该全面负责会计管理工作,及时地监督和督促本企业的会计机构及其负责人和会计工作人员遵守会计法律法规,确保企业内部会计管理制度得到有效落实,保障企业的会计资料和信息真实、客观、准确、合法。企业领导者应该督促会计人员认真行使其职权,并表彰和鼓励工作表现优异的会计工作人员。第二,企业的总会计师对企业会计工作也负有领导职责。我国的《会计法》明确规定企业的总会计师对企业的财务管理工作、成本管理工作、会计核算和监督工作负有领导职责。根据总会计师对企业财务工作的了解,其害应该对企业的重大经济问题进行参与和决策,总会计师对企业会计机构设置的有效性以及会计工作人员的结构性安排负有领导职责,并对会计人员的解聘和升迁能够提出自己的方案。第三,三是明确企业会计机构的负责人与会计主管人员的相应职责。各企业应当根据本企业的具体情况对企业内部的会计组织设置、会计组织负责人及会计主管人员的职责进行明确的规定。
作者:丁凤春 单位:辽宁泰兴实业有限公司