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一、会计信息失真现象成因
概括性地来说,会计信息失真现象成因主要展现为以下方面:(1)会计人员素质不高。会计从业人员是会计信息的生产者,同时也是会计活动的主体展现,不同素质的人员在会计活动的进行过程中提供的会计信息也会有所差别。就我国会计信息失真的现象来说,会计从业人员的素质不高是其核心成因展现,其素质不高主要展现在会计从业人员在工作的过程中并没有秉持高职业道德标准,同时在会计工作的进行中缺乏法制观念,对于领导的违规行为一味顺从等方面。(2)法律监督效应弱化。我国现有法律条款对于会计信息造假行为的处罚力度较弱以及相关制度监管说明的滞后性,都无法有效地对于企业会计从业人员的行为进行约束以及监管,进而导致了企业内部会计信息失真现象的出现。还有就是我国法律条款在相关机构监管职能或是行为推进的过程中可执行性不强,条款内容不能为相关机构的行为采取提供严格的参考性。(3)企业内部治理结构不科学。企业内部治理结构作为企业会计信息控制的核心机制,我国企业内部治理机构的不科学从一定程度上无法对于企业内部的会计信息质量形成监管。其中主要展现在企业董事会的参与积极性不高以及企业内部监事会职能的弱化。
二、会计信息质量优化的策略
1.强化法律监督效率提升。在强化法律监督效率的过程中,其应当通过监督效力、执法效率以及处罚力度三大方面上进行推动。首先,监督效力的提升。在监督效力的提升过程中,其需要具有相关监督效力的机构应当明确自身的职责,进而强化在其职权范围内的监督效力提升,其中特别是外部监管机构,应当强化对于监管队伍的建设,进而推动监管业务水平的提升以及监管方式的完善、创新。同时,在监督效力的提升过程中还需要对于相关制度的建设以及完善,在制度建设以及完善的过程中需要强化对于相关主体间的利益分割,进而形成一种相互制约的关系存在,其中特别是企业和税务机关、银行等之间的利益关系。另外,需要强化企业内部监管职能效应的提升,通过内部违规行为的监管,最大限度地提升监督效力,也能够降低企业由于会计信息失真而带来的损失。其次,执法效率的提升。执法效率的提升主要要求我国证监会、税务部门等多个机构为主体进行,在此过程中也需要通过对于社会大众力量的调动,进而优化扩充监管主体的数量,同时推动执法效率的提升。再次,处罚力度的加大。处罚力度的加大能够最大限度对于会计从业人员的约束力形成推动作用,同时也能够对于会计信息失真的企业形成明显的威慑力。在处罚力度的加大过程中,笔者认为其还应当对于企业信息失真的处罚标准进行设定,进而通过对于标准的界定为依据进行定量的处罚。
2.规范化企业内部治理结构。在对于企业内部治理结构的规范化管理过程中,其应当通过三大方面工作进行推动。首先,强化董事会的职能作用。董事会在企业内部治理机构中是处于股东与经理人之间的衔接桥梁,同时也是对企业管理层形成制约关系的一种机构,通过对于董事会职能作用的强化能够有效对于企业市场行为以及会计信息质量形成有效的监督,进而避免会计信息失真的问题出现;董事会的职能强化,就必须通过一个高透明、包容度、活跃度的董事会构建。其次,强化监事会的职能效应。监事会职能效应的强化应当通过完善的职能设定以及权限规定进行实现,保障监事会的独立性是强化其职能展现的基础性保障,同时监事会的人员还应当对于财务、法律、管理等方面知识进行一定的把握,在必要的情况下,监事会还应当具有聘请外部机构的权利,对于企业董事会以及经理人的行为进行制止以及纠正。再次,强化企业管理人员激励机制。对于企业管理人员的激励机制完善主要是为了降低管理人员为私利而做出违规性的行为,同时通过有效的激励机制构建,还能够强化企业管理人员的积极性,降低企业运营成本。在对于管理人员的激励机制构建上,其可以通过传统薪酬激励的方式,加上现代股票期权以及精神激励等多种方式的并行构建,进而推动企业管理人员激励机制的完善。
3.提升会计从业人员综合素质。会计从业人员作为会计工作的行为主体,进而优化会计从业人员的综合素质,是推动我国会计信息质量问题的基础性保障条件。在对于会计从业人员的综合素质提升过程中,笔者认为,应当进一步加强对会计从业人员的技能培训以及考核。优化会计从业人员的技能培训,能够有效地通过提升执行人的能力,提升会计从业人员信息质量。在对于会计从业人员的技能培训以及考核方面上,应当从两大方面上进行强化:一方面,强化会计从业执行人员的技能培训,需要通过以下内容的强化:首先是制定不同层面的技能培训体系,应当针对不同层面的进行逐层的技能培训计划,这样能够有效地提升会计从业人员的技能。其次,在针对会计从业人员进行技能的培训过程中,不能看轻任何一个层级的会计从业人员,针对不同层级的会计从业人员的培训内容应当有所不同,同时在培训活动的开展过程中应当注意不同层级会计从业人员的培训内容把握。另一方面,推行会计从业人员素质考核的模式推进,优化对于会计从业人员的素质考核,是保障会计从业人员素质以及会计信息质量的必然选择。笔者认为在对于会计从业人员素质考核的推进过程中,我国会计协会应当对于会计从业人员的素质进行公布,同时会计从业人员在工作中涉及的会计信息质量将作为其个人综合素质评价的主要标准展现。
4.优化会计信息质量控制。优化会计信息控制是改善会计信息失真问题的核心环节,同时在优化会计信息质量控制的过程中,笔者认为应当通过两大方面进行推进,一方面是强化对于会计信息质量的控制措施,另一方面是强化对于会计信息质量控制的规范性制度约束。在信息质量的控制措施中,其主要可以通过对企业内部会计从业人员的行为规范以及流程规范等方面措施进行实现,同时还需要通过一定的监管抽查从而形成对会计信息质量的一种监督效力,推动最终会计信息质量的提升。在对于信息质量控制规范性制度的约束力提升上,首要对于制度内容的说明进行完善,同时对于常见性的会计信息质量问题进行规避,以完善化的制度内容对相关会计人员的行为形成有效的约束力以及引导,强化会计信息质量的提升;另外,在制度中还应当展现出对会计信息质量问题相关责任人的一种处罚说明,通过一种量化的标准采取对应的处罚措施。
三、结语
总之,要进一步治理会计信息失真问题,就必须做到:一是强化法律监督效率的提升;二是企业内部治理结构的规范化;三是提高会计从业人员的综合素质;四是加强会计信息质量的控制等。唯有如此,才能真正见到成效。
作者:陈晓帆