摘要：为了美化城市并促进城市的快速进步和发展，各大城市的政府正在加强对园林工程的投入，而为了更好地实现园林景观工程施工单位的经济效益和社会效益，首要任务就是做好工程的成本管理，成本管理工作具有较强的动态性，并且自始至终存在于园林工程的全过程。鉴于此，文章对如何实现园林工程的成本控制与管理进行了分析。
关键词：园林工程；成本管理；成本控制；质量管理；工期管理；安全管理
文献标识码：A 中图分类号：F285 文章编号：1009-2374（2016）05-0172-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.05.086
园林工程施工包括很多管理对象，譬如成本管理、质量管理、工期管理、安全管理、信息管理等。在这众多的管理对象中，对成本管理的控制是极其关键的一个，在把握施工工期和质量情况的基础和前提下进行良好的工程成本管理，以期通过投入最少的成本实现经济利益和社会效益的最大化，提升施工单位的利润空间，促进园林工程施工单位的长远健康与可持续发展。面对日趋竞争激烈的市场环境，园林施工单位的市场价格竞争空间越来越狭小。要想立足于市场，除宏观的经济多元化考虑外，单从园林绿化业务上的效益保证，就要向管理上求利润，尤其是成本控制方面。
1园林绿化工程中加强成本管理的重要意义
1.1可以有效地控制成本支出
任何施工单位承接工程多是以创造企业经济效益为目的开展，项目施工过程中能否将成本控制在计划以内，其本质就是运用科学的方法来降低工程成本、创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。和一般的工程建设项目不同，园林绿化工程具有一定的特殊性，其中最为明显的特征就是季节性强、区域性要求高、施工时间相对较短，园林工程的主材大多是“活物”，即苗木，施工现场灵活性较大，与其他诸多专业工程的交叉性强，最重要的是实际施工过程受到内部、外部诸多不确定性因素和不稳定性因素的影响和制约，所以其以上特点的存在要求施工单位在采购环节、苗木运输、栽植技术上投入更多的时间和精力做好确保苗木成活的保证措施，从而达到成本管理和控制，如果能够采取恰当、合理的成本管理和控制措施，就会避免施工过程中的不必要的资金浪费，发挥人力、物力以及财力的最大利用价值。
1.2可以有效协调园林工程建设各方的利益
园林工程建设关乎到社会各方的利益，例如政府、建设单位、社会民众等，在成本管理和控制之下，可以协调以上各方的利益，避免利益各方出现矛盾和冲突。园林绿化工程主要是在城市中展开的，所以城市是这个项目的主体与核心，而能够满足城市的发展需求也是衡量一个园林工程建设是否成功的主要指标之一。不难发现，成本控制和管理可以很好地实现城市的经济效益、社会效益和生态效益。
2园林工程施工中成本控制的基本原则
2.1成本最低化的原则
降低成本是实施项目成本管理的初衷和最终目的，实施项目成本管理就是通过一系列管理手段和方法，结合企业自身实际状况，不断挖掘降低成本的潜力，促进并最终实现施工成本的最低化。当然，成本的最低化并不是盲目地降低成本，必须是在确保约定的质量和工期满足的前提下，尽最大可能降低成本。建设工程的工期、质量和成本三大因素是辩证的对立统一关系，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平，据此进行分析、考核评比，遵循成本最低化的原则和理念，只有这样才能切切实实地实现成本管理工作的实际作用，才能够帮到真正发挥成本管理的作用，而不影响企业的竞争力。
2.2全面成本控制的原则
成本管理与控制并不是一项阶段性工作，而是自始至终存在于园林工程施工的过程中，施工中的每一个环节、每一个阶段都可以看到成本控制的身影，因此要全面地控制施工成本投入，并且需要施工单位中全体人员的共同努力，而不是将这项工作全部推给成本管理人员。要从一开始的招标投标阶段开始，到实际施工，到最后的工程竣工验收，都要出台具有针对性的成本管控举措和手段。以材料的采购和管理来说，二者的负责人要进行密切的交流与协调，材料采购完毕之后要立即进行储存和管理，保证材料的供应及时，确保施工进度，减少不必要的麻烦。
2.3动态控制的原则
园林工程施工具有一次性的不可复制性的明显特征，同时过程中存在诸多不确定因素如气候条件、材料供应的时间等的干扰，这就对施工成本控制和管理提出了动态控制的原则，应用PDCA循环原理，直至目标的实现。成本管理和控制在施工的每一个阶段都要有所体现，并赋予这项工作以极强的动态性，时时刻刻不要忘记开展施工成本管理，强化整体的成本控制效果。
2.4责权利相结合的原则
合理目标制定完成之后，要想实现就必须付诸必要的手段。责权利相结合的原则在园林施工过程中的成本管理发挥着不容忽视的作用，从项目经理到下部的各个机构和部门都承担着管控施工成本的权利和义务，二者是同时存在的。而项目经理又要对各个部门进行监督和管理，为了强化成本管控效果，需要确立目标责任制，将责任具体到每一位工作人员身上，并对各个部门和人员的业绩进行定期的考核与检查。
3园林工程成本控制内容
3.1合同方面
对于任何类型的工程项目来说，合同的签订都是必不可少的，它是双方权利义务约定的依据，因为合同对施工的详细情况进行了系统和全面的阐述，其中最重要的是施工质量、施工进度、施工成本以及施工的安全性等，成本管理与控制必须将合同中的具体内容作为必要的依据和基础。
3.2成本核算意识方面
就目前来说，许多成本管理机构仍然采用传统的成本管理体制和机制，这受到先前的计划经济体制的影响。一个合格的成本核算人员应该具有浓厚的成本管控意识，并配备恰当的成本管控体系，这样才能促进成本管理工作的顺利进行与开展。所有的成本核算人员要自觉听从管理和调配，提高整体的成本核算水平和效率。对现有的成本核算体制进行改革和创新，增强成本核算的科学性和合理性。为了达到预定的成本核算目标，要为每一位成本核算员设置一定的任务，如果能在规定的时间内部高效地完成任务，要对其进行精神和物质方面的双重奖励，反之则应该做出一定的处罚。
4保障园林工程成本控制的有效措施
4.1强化对园林工程成本控制的认识
思想和意识是行动的必要基础和重要前提，只有从思想中、意识中和脑海里重视成本控制工作，才能发挥成本控制的重要作用。要让全体工作人员都参与到成本管控中来，在各位工作人员的共同努力之下建立并健全合理的成本控制体系，将成本控制的责任进行细化。为了增强员工的成本控制积极性和热情，要健全并完善奖惩机制，做到有奖有罚、奖罚分明，意识到细节决定成败，在把握好每一个细节的基础上提高成本控制水平、质量与成本控制效果。
4.2制定科学的施工计划
施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。制定科学的施工计划，计划决定行动，计划的科学性决定行动的科学性。施工企业应该从企业自身实际出发，结合企业所能利用的资源、所处行业的政策性规定等科学地制定施工方案。不同的施工方案，最终实施的结果可能一致，但将导致直接工程费、措施费和企业管理会有很大差异。其中施工计划的内容主要有施工工艺的确定、施工机械器具的选择、施工顺序的安排、流水施工的组织、施工计划工期的确定等。施工计划应在工程开工前编制完成，以便将计划成本目标分解落实，为各项成本的执行提供明确的目标、控制手段和管理措施。
4.3加强园林工程施工阶段成本控制
施工阶段是园林景观工程成本投入最多的阶段，因此对其进行良好的成本管控是极其有必要的，对成本的管理分阶段来开展。在人工成本控制上：人工费的控制实行“量价分离”的方法，将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制。要加强对人员编制的科学化管理，建立合理的组织体系，根据岗位的具体需要配备一定的人员数量，明确职责，建立科学奖惩机制，激发成本控制积极性。材料成本控制：在园林工程中，花草苗木费用占据了大部分的材料成本，因此要予以重点关注，根据实际的施工图纸，提前准确计算出所需材料的数量，在材料的采购过程中，建立园林工程相关材料价格审核制度和成本控制责任制，同时建立科学合理的材料领取制度，在规定的期限内定额进行分批的领用与存储。苗木的采购要注意区域性的考虑，植物的生长气候差异性不能太大，同时运输的方式、冠型的保证等都是需要充分考虑的因素，充分了解掌握花草苗木的习性，有效提高花草苗木的成活率。机械设备使用和维护成本控制：合理选择施工机械设备，控制台班数量和单价。通过优化园林工程的施工建设方案来提高各种机械设备使用效率，建立机械设备管理小组，把机械设备落实到人，同时加强对机械设备的定期检验与保养，降低机械设备的维护成本。
5结语
建设工程项目施工成本管理应从工程投标报价开始，直至项目竣工结算完成为止，贯穿于项目实施的全过程。作为城市园林工程建设的重要组成部分之一的施工成本管理控制对工程建设单位的发展起着决定性的作用，园林工程建设的整个过程中都存在成本管理控制的身影，所以园林建设单位应该从施工材料、机械设备、人员配置等各个方面做好对成本的预算和管理控制，以期避免不必要的资金浪费，发挥资金的最大利用效率，因为只有这样才能保证园林工程施工单位的长远健康与可持续性发展，使其在众多的园林工程建设单位中脱颖而出、立足于行业的先锋。
参考文献
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作者：陈福娣 单位：南京中山园林建设（集团）有限公司