摘要：水利工程作为国家的基础性实施工程，对于整个国家的经济建设和人民的日常生活息息相关。近些年来，我国根据时代要求，进行了水利工程改革。由此，我国的水利工程建设进入了一个全新的发展时期，对水利工程的质量要求也越来越高。水利工程作为一项大工程，具有很强的综合性。其主要特点就是施工周期长、工程规模大、工程强度要求高、结构构成及项目组成相对复杂等，各种影响因素具有多变性。所以管理工作也变得非常复杂，基于此，本文主要对水利工程的质量管理进行探讨并提出相应的解决措施。
关键词：水利工程；施工；质量管理；对策
中图分类号：TV512文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）50-0267-02
我国顺应时代潮流，进行水利工程的改革与建设，但在促进实力工程发展的同时，也不能忽视工程质量，因为任何一个小的疏忽就有可能给人民的生产生活带来巨大的安全威胁，因此，在水利工程的施工管理过程中，质量管理就显得尤为重要。对水利工程的整个施工过程进行严格的质量管理，是保证水利工程质量的关键。因此，探究水利工程的质量管理将会是主要的探究落脚点。
1施工质量管理的含义
施工管理是随着近代工业和科学技术的发展进步，在其经验积累的基础上而逐渐形成的一门实践性很强的新兴学科。其主要内容就是对于整个施工过程所采取的保证工程质量的各项具体管理措施。
2施工管理的战略意义
施工管理作为贯穿整个水利工程施工的核心部分，其优劣程度与施工进度的快慢、成本的高低、工程质量的高低、和经济效益的高低都密切相关。同时也是企业管理的重点所在。此外，许多实践都表明，企业对施工管理的重视程度和管理力度与所产生的经济效益是成正比的，同时还能相应地快速有效提高施工企业的管理水平和技术水平。此外，由于施工的高危性特征，加强施工管理还可以有效降低施工事故发生的概率。另外，可以有效改善施工现场的人、物、场所的现有结合状态，消除或减少施工现场的诸多无用功，降低施工材料的过度消耗，为施工企业节省开支，从而提高企业的经济效益。
3影响水利工程施工的因素
水利工程作为一项长期的民生工程，重视程度自然不言而喻。“百年大计，质量第一”。由于水利工程自身的多功能性和复杂性，各种影响因素具有多变性，其中，不可忽视的就是水利工程作为室外工程，因此极其容易受到自然条件的影响，外在灾害对其具有极强的侵蚀性，影响其质量的主要因素也有很多。主要有：材料、机械、人员、方法和环境。
3.1“材料”
“材料”的管理应该从以下几个方面着手：严格质量把关，实行材料报检制度，施工单位自检、监理抽查、社会监督与政府监督并行；严把材料关，只有三证齐全的材料才可以入库，缺乏相关安全证明的材料，一律不予采购，不免其潜在威胁；在严格执行采购计划的同时，要根据现场进度和施工情况进行适时调整，从而达到在保证工程质量的同时，减少资源的损失和浪费，间接提高经济效益。
3.2“机械”
“机械”是指在整个水利工程的施工过程中所需要的各种工具。施工机械设备的优劣将会对水利工程的施工质量产生最直接的影响。因此在施工机械设备的选择上，应以机械设备技术上的先进性、维修和操作上的便利性、经济上的合理性等作为考虑的主要落脚点；同时要根据工期的长短、工程量的大小来合理安排各种机械设备的数量和类型，确保满足施工要求；对于一些需要的特殊设备，只有经过相关的安全检测，合格后方可进入施工场地；对一般的施工设备要注意进行定期的维护，消除潜在威胁，确保施工安全。
3.3“人员”
“人员”作为水利工程施工的主体，发挥着不可替代的作用。水利工程施工中，“人员”主要包括生产者、组织者与指挥者。每个工作人员的一言一行、一举一动都直接或间接地影响着整个水利工程的质量，提高工程的质量就需要提高人的素质，包括：思想道德素质、政治素质、身体素质、技术素质等。“人员”的质量与工程的施工质量是成正比的，高质量的“人员”才能带来高质量的水利工程。
3.4“方法”
“方法”主要包括施工方案与施工工艺。在以往，一些施工单位常因施工方案考虑不周或者施工工艺的落后，而造成工程工期延误、质量不过关，进而要求追加投资等情况。所以，在制定施工方案时，必须要从实际出发，达到与施工情况相一致；在选择施工工艺时，要结合组织、经济、管理、技术等各个方面进行综合分析。以确定整个施工过程经济上合理、技术上可行，保证水利工程的如期和高质量完成。
3.5“环境”
“环境”具有复杂多变的特点，对整个水利工程的施工具有严重影响。因此在水利工程的施工过程中，要根据具体条件和工程的施工特点，对影响工程质量的环境因素采取有效的措施进行严格控制，尤其是施工现场，要营造一种文明生产与文明施工的施工环境。更为重要的是尊重当地的风俗习惯与人文信仰，与当地的群众和干部搞好关系，创造和谐的施工氛围。
4提高水利工程质量的措施
4．1强化质量控制措施
质量的控制应分为事前、事中、事后的“三控制”，它是一种可以有效保证工程质量的有效手段。事前控制就是在水利工程施工前，对施工单位提供的各种技术措施、施工方案、管理制度、质量保证体系等作严密的审核，要对各企业投入施工工程的技术人员的素质和数量提出具体严格的要求，对于用于施工过程的原材料、半成品、成品、设备和运输器械进行控制，凡是未经项目监理部批准授权的，一律不得进入工地。事中控制主要就是施工的工序控制。对参与水利工程施工的每一个工序进行检查，保证做到上一个工序不合格不得进入下一个工序的施工，对于一些单元工程，监理工程师要在评定表上填写签收意见和评定质量等级，此外，一些关键的工序还要有监理、业主、施工、设计、共同签字，以确保每道工序都达到了设计方案和质量等级的规范要求。事后控制就是对已经完成的单元工程、单位工程、分部工程的质量，继续进行检测、观察，收集运用过程中的各项情况，发现问题就要及时处理，同时要对收集的各项资料进行归档整理，并及时组织相关人员进行检验和查收。
4.2加强领导，落实责任制度
搞好水利工程质量工作的前提就是领导的重视程度。水利行政管理部门必须给予水利工程质量管理工作高度重视，并抱着对历史和人民负责的态度，真心地把对水利工程的施工管理工作落到实处，全面落实责任制度，明确项目负责人、单位领导、工程技术人员和相关的具体工作人员的责任，层层落实责任制，并做好检查与监督工作。组织施工要根据水利工程施工的行业规范和技术要求进行，一旦出现任何质量问题，都要追求相关人员的责任。即工程质量终身制。彻底解决人浮于事的尴尬处境。
4.3认真抓好施工质量管理
（1）建立健全的质量保证体系。在水利工程施工的整个施工过程中，建设单位对工程的质量负全部责任，要分阶段对工程质量进行检验查收，定期及时汇报工程施工的质量情况。
（2）制定施工技术方案，编制施工组织计划。建设、监理、设计、施工等各个方面都需要根据国家相关的施工制度和规范，并结合施工单位的实际情况和水利工程的工程特点等各项因素来制定切实可靠的施工设计和施工技术方案。在施工过程中必须要严格按照施工技术方案执行。
（3）实行工程监理制度。所谓监理就是受业主委托对工程质量进行监控的、依法享有的对工程质量进行监控的权利。所以必须要树立监理人员的权威，施工单位如若在施工中存在违反施工程序或者质量不合格等情况，监理有权利要求其停工、返工。情况严重的话，可以在与有关部门商议后给予更为严厉的处罚措施。
5结束语
总而言之，水利工程是一项造福万民的巨大工程，肩负着防洪抗灾的历史使命。水利工程的质量合乎规范需要各个方面的共同努力。施工单位的自觉尽责、监理部门的认真仔细、施工人员的专心敬业。只有各司其职，各尽其职才可以保证水利工程的质量，从而造福于人民与社会。
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作者：马运波 吴德贵 单位：郑州黄河河务局中牟黄河河务局