摘要：全面预算管理是对企业内部的营业、财务、资本、筹资等进行的总预算，对于企业成本的控制和企业经济效益的提高具有重要的作用。目前全面预算管理在我国企业中已经有了一定的应用，但是在这个过程中还存在很多问题。怎样解决这些问题，促进全面预算管理在我国企业中的应用，是目前的研究重点。本文对全面预算以及全民预算在企业中应用存在的问题进行了分析，并提出了促进全面预算管理在企业中应用的几点策略。
中图分类号：Ｆ８１２．３文献标识码：Ａ文章编号：１００９－５２９２（２０１５）４５－００６８－０２
作者简介：韩冬，供职于长春新星宇建筑安装有限责任公司
预算管理对于企业经济的管理具有重要的意义，它不仅能够提高企业的经济管理水平，还能提高企业对内部的财务控制。如果一个企业不能实行全面预算管理，将会极大的影响企业自身的发展。但是，目前我国的很多企业还没有实行全面预算管理，没有意识到预算管理的重要性。部分企业实行了全面预算管理，也存在着很多问题。
一、全面预算管理概述
全面预算管理，是对企业内部的营业、财务、资本、筹资等进行的总预算。预算管理对于企业的发展具有极其重要的作用。如果一个企业想要在市场竞争中取得优势地位，就必须要做好企业内部的全面预算管理，对内部的投资、营业、资本、财务等都进行一个科学的规划，这样才能够保证企业的发展处于管理人员的掌控之内，进而促进企业内部资源的合理配置，促进企业的长远发展。就目前而言，全面预算管理在企业中的应用具有其必要性。具体来说包括以下几个方面：第一，是企业进行资金管理和成本预算的基础。企业要想在发展中获利，必须要进行成本预算，尽可能使成本控制在可承受的范围内，同时要做好资金管理，防止资金流失，并保证每一笔资金到位；第二，是企业投标的参考依据。企业在投标时，需要对该项目的投入进行预算，才能决定是否投标；第三，是实现对工作人员的监管。全面预算管理可以对企业人员进行监管，通过预算与实际投入成本等的比较，对单位人员进行监管和考核。
二、全面预算管理在企业中应用存在的问题
１．全面预算准确度不高
目前我国很多企业虽然进行了全面预算管理，但是由于条件和水平的限制，预算的准确度并不高，导致预算结果直接影响了企业的发展。具体来说，主要有以下几个方面的影响：竣工结算，企业的预算准确度不高，导致预算与实际竣工后的结算有较大的差距，使企业难以对项目进行整体把握；企业利益，全面预算不准确，导致企业的利益也受到了一定的影响，企业不能在前期做好预算，把成本控制在合理的范围内；全面预算不合理导致企业难以进行有效的监督，个别人员可能会利用这个漏洞为自己谋取私利。
２．预算管理体制不够完善
很多企业都没有完善相关的预算管理体制，导致企业的预算管理还存在着放任自流的现象。部分企业虽然制定了内部预算管理制度，但却并没有有效的执行相关制度。由于预算管理牵涉到多个部门的利益，如果不能进行统一管理，便难以顺利开展这一工作。但是目前很多企业的预算管理都是由项目经理管理的，并没有统一的完善的预算管理体制，也并没有专门的预算管理部门。
３．管理者对预算管理的重视不够
管理者对于企业全面预算管理的重视程度，影响着全面预算管理在企业中的应用。目前我国大多数企业都过分注重效率而忽视了企业的全面预算管理，导致企业的预算管理整体水平不高，并且制约了企业的发展。作为企业的管理者，必须要对企业的经营、财务、资本、筹资等进行全面的详细的了解，并要对企业的发展进行整体掌控。企业的管理者更要做好对每一项工程的掌控，从投标到到竣工结算，企业的管理者都要做好规划，对企业进行全面预算管理，这样才能够保证企业发展的方向及面临的风险处于可控范围之内。
４．对员工的管理监督不到位
目前我国的很多企业大都聘请临时工，难以对员工进行有效的管理，甚至很多员工都是按天计费，这样的工资制度不能提高员工工作的积极性，影响到企业的整体效率。同时，企业对员工的监督也不到位，部分员工偷工减料，只追求速度而忽视了质量，导致有的企业不得不选择返工，浪费了社会资源，也加大了企业的成本投入。甚至有的员工利用自己工作的优势，为自己谋取利益，损害企业的利益。
三、促进全面预算管理在企业中的应用的策略
１．提高企业的全面预算准确度，完善预算管理体制
要实现全面预算管理在企业中的有效应用，需要提高企业的全面预算准确度，完善预算管理体制。全面预算的准确度影响着预算结果的可用性，影响着企业对项目的整体性管理，决定着企业对项目成本的可控性。要提高企业的全面预算准确度，需要提高企业预算人员的整体水平，对预算人员进行相关培训；同时要对预算需要的材料做好准备，对预算需要的数据进行科学的统计。除此之外，还要完善企业内部的预算管理体制，对企业各个部门实行统一管理，必要时可以建设单独的全面预算管理部门，让每个部门都配合企业的预算管理工作的开展。
２．加强企业管理者对企业预算管理的重视程度
要实现全面预算管理在企业中的有效应用，需要加强企业管理者对企业预算管理的重视程度。管理者的决策对于企业的发展有着决定性的影响，因此，只有让企业的管理者从心理上重视企业的全面预算管理，才能够使企业的预算管理水平逐渐提高。企业的管理者应当积极转变传统的管理理念，对企业内部的工作人员进行相关培训，增强他们对于企业预算管理的认识。
３．做好对企业员工的监管，实行绩效考核制度
企业员工的素质影响着企业的发展，在企业的全面预算工作的推进中，需要做好对企业内部员工的监管，并且要不断提高员工的整体素质。具体来说，企业要建立相关的员工管理体制，招纳优秀人才，尽可能与员工签订劳动合同。同时，对于临时工要加强岗前培训。并且要培养出企业内部的优秀员工。定期对他们进行培训。要做好对员工的监管工作，最大限度的避免员工对企业利益的损害。与此同时，企业还要实行绩效考核制度，对员工进行绩效考核，这样能够在很大程度上提高员工工作的积极性。在绩效考核的同时，要实行责任制，每个部门都需要为自己部门的工作负责，无论哪一个环节出现问题，都能够找到相关的负责部门。这样能够让每个部门的管理者和工作人员都负起相应的责任，促进企业全面发展，并尽可能的节约项目成本，从而实现企业利润的最大化。
４．平衡企业整体预算与工程预算的关系
对于企业的全面预算管理，是对企业的营业、财务、资本、筹资四个方面的预算管理，但是在企业中，必须要平衡整体预算与项目预算之间的关系。在实际操作中，企业预算部门需要对企业的营业、投资等方面的数据进行收集，然后根据近几年企业的相关数据以及市场情况、企业现状等对企业未来一年的发展进行大概的规划。在规划中要调动企业各个部门的积极性，保证每个部门都能够参与到这项工作中来，进而对企业进行全面预算管理。而预算管理是对企业的每一项进行单独的预算管理，对每一项的成本、进展等情况进行统计，并做好相关的预算管理。但是在项目预算管理时，必须要与企业的整体预算管理达到平衡状态。项目成本预算要控制在合理范围内，并且每一项成本预算总计不能超过企业的整体成本预算。这样才能够实现对企业成本的有效控制。
５．实行信息化管理
信息化管理对企业全面预算管理有着积极的促进作用。随着经济的发展，传统的预算管理方式已经不能满足当下企业的预算管理的要求。而信息化管理能够最快的收集到市场信息及其他预算管理中需要的信息，并且能够通过计算机对信息的处理自动生成相关的统计表格，使人一目了然。全面预算管理的信息量极大，需要计算机网络的支持。信息化管理不仅能够提高全面预算管理的水平，也能够使企业得到更好的发展。
四、结束语
总之，全面预算管理对于企业的发展具有重要的作用。要实现企业的成本控制，提高企业的利润，必须要实行全面预算管理。目前全面预算管理在我国企业中已经有了一定的应用，但是在应用过程中出现了一些问题。要解决这些问题，需要提高企业的全面预算准确度，完善预算管理体制；加强企业管理者对企业预算管理的重视程度；做好对企业员工的监管，实行绩效考核制度；平衡企业整体预算与工程预算的关系；并且要在企业内部实行信息化管理。这样才能够真正促进全面预算管理在我国企业中经济研究期刊号的应用。
参考文献：
［１］文春元．建筑施工企业集团全面预算管理的现状分析与重构［Ｊ］．经济研究导刊，２０１３，（２９）．
［２］党晓芸．对于建筑施工企业实施全面预算管理的几点思考［Ｊ］．甘肃科技，２０１２，（１５）．
作者：韩冬 单位：长春新星宇建筑安装有限责任公司