">
1影响水电厂安全生产的危险源控制原则
水电厂安全危险源的管理过程属于一个动态过程,危险等级、危险源的分布都会随着施工进度的逐步展开。为了确保安全危险源管理的实效性、适宜性和充分性,要对危险源控制计划进行定期或及时地修订和评审。通常而言,要抓住以下时机来及时评审:现场生产布局、现场组织机构等存在着重大变化时;新型设备、新技术、新工艺使用前;危险作业、特殊作业开工前;新项目开工前。而安全危险源计划评审内容则主要包括:危险源控制措施的实施是否有效、适宜;是否合理得开展危险等级评价工作;是否出现了新的危险源,是否充分辨识了危险源;是否有风险程度的变化。
2如何加强水电厂安全生产管理
2.1以建设本质安全型企业为目标
水电厂应该以建设本质安全型企业为目标,紧密结合当前开展的创建安全五星级企业、反违章工作、隐患排查治理、迎峰度夏及防汛安全、7S管理等工作,集中开展安全生产宣传教育活动;建立以厂长为组长的领导小组,并下设办公室,健全组织机构,形成闭环管理;积极组织开展各项活动,主要包括:安全生产事故警示教育周活动、安全生产宣传咨询日活动、企业特色安全文化周活动、安全生产应急预案演练周活动、形式多样的安全生产宣教活动及安全隐患大查找活动。相关部门按照活动方案,从安排部署、宣传发动、组织开展、督促检查等各个环节上紧抓落实,确保活动有效进行。
2.2利用多种载体进行安全宣传教育
水电厂应该充分利用宣传栏、宣传海报、安全文化墙、QQ网络平台、安全质量曝光台等载体,广泛宣传加强水电厂安全管理的重要意义、重点工作、目标要求等,进而增强全员安全生产“红线”意识;结合水电厂生产的特点来编制安全教育培训教材,使培训教材具有针对性和实用性。
2.3加强安全教育,落实安全责任
水电厂安全生产的关键在于要让全体人员都掌握必要的安全技术和安全知识,能够对安全操作规程和工作纪律予以自觉遵守,从内心深处达到“我要安全”、“安全从我做起”、“我懂安全”。还要制定和下达季节性专项安全措施,如防台风、防暑、防雷、雨季作业等。与此同时,要深入水电厂生产一线开展安全生产宣传教育,严格落实安全生产责任,切实增强和提高生产作业人员的安全意识和自我保护能力,保障生产作业人员生命财产安全。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,由水电厂与各个二级单位签订安全生产目标责任书,并且督导二级单位与下属部门、班组、岗位层层签订安全生产责任状。通过采取这一措施,全系统上下形成了一级抓一级,层层抓落实的安全生产责任体系。
2.4制订安全事故防范措施和应急处置预案
一是做好紧急情况下的预警工作,及时发布有关预警信息,落实各项安全事故预防措施。二是做好各类突发安全事故应急处置工作,要确保24小时通讯畅通,对发生重特大安全事故,要按有关规定及时上报,妥善处置,严禁迟报、漏报和瞒报。三是做好各类安全事故的应急演练。四是建立完善安全管理责任体系,层层督导抓好水电厂安全生产工作,加强对安全生产措施执行情况、安全管理到位情况进行督促检查,一旦发现安全隐患问题,立即督促所属单位予以整改落实。五是安全技术交底工作务必要细化,要明确采取何种措施来控制施工环节,要明确如何防护危险、避让危险等,包括特殊气候条件下产生的危险源、客观存在的危险源等。
2.5细节入手,加强全员安全培训
一是建立组织机构,明确责任分工。水电厂应该下发全员安全教育培训工作实施方案,迅速成立全员安全教育培训领导小组,明确领导职责和部门分工,落实了相关责任。二是及时启动培训,现场宣贯解读。为增强培训的实效性,水电厂应该及时召开教育培训启动会,宣传解读培训实施方案,组织职(劳务)工进行安全培训。三是建立教育台账,落实分层培训。要求水电厂各下属单位建立安全教育专项台账,记载集中学习和分专业、分岗位培训情况。同时,水电厂还应该利用各类培训和推进项目精细化管理时机,把全员安全培训内容融入了其中。
2.6加强对基层单位安全生产情况的管理
水电厂所属各基层单位要认真吸取安全事故教训,做好安全生产工作,确保安全生产无事故。而水电厂的安全管理部门也应该定期组织开展对基层单位安全生产情况的专项检查,对于发现的安全生产隐患,将督促基层单位整改,整改不合格的,不得生产。督促基层单位切实加强现场安全管理,全面落实安全生产主体责任,进一步完善、细化和执行现场生产安全管理规章制度,实现对危险工序、工段现场的有效监控和技术指导。进一步强化安全教育培训工作,使作业人员熟练掌握基本安全知识,增强安全防护意识和自我防护能力,坚决杜绝冒险蛮干和违章作业。
作者:黄通川 单位:广西洞巴水电有限公司