欠发达省份的省以下财政体制安排:遵从性的政策执行——1980-2009

本文作者：曾明；成功正常投稿发表论文到《公共管理研究》2010年00期,引用请注明来源400期刊网！

【摘要】：对于欠发达地区来说,不佳的经济绩效会削弱它与上级的"谈判"能力,进而倾向于选择"遵从"模式。江西省30年来的省以下财政体制变迁就是个例子。在这一"自上而下"的政策制定过程中,上级政府在各级财政关系决定中处于绝对强势地位。省以下财政体制安排基本由省级政府决定。江西省政府在决定市、县、乡财政关系时,有两个鲜明的决策特点:一是基本照搬中央政府有关中央与地方的财政体制安排的规定,二是基本遵循中央政府对省以下财政安排的建议。在这一强制性的制度变迁过程中,地方政府几乎没有制度创新,更多的是体现出一种循规蹈矩的政策遵从意识。
【论文正文预览】：一、问题的提出中国从1980年至今的中央与地方的财政关系大致可以分为两个阶段。第一阶段是198。一1993年“划分收支、分级包干”的体制。1980年中央希望通过划分企业归属，地方企业利润归地方的方式来刺激地方经济增长。1983年时为硬化企业约束，又实行利改税改革(Oksenber
【文章分类号】：F812.2
【稿件关键词】：遵从性政策执行省以下财政体制自上而下个案研究
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【稿件标题】：欠发达省份的省以下财政体制安排:遵从性的政策执行——1980-2009年的江西省
【作者单位】：南昌大学公共管理学院;
【发表期刊期数】：《公共管理研究》2010年00期
【期刊简介】：0......更多公共管理研究信息
【版权所有人】：曾明；

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