1引言
银行本身的职能地位和业务范围决定了财务管理工作的重要性，也促使我国各级农村合作银行在改革中不断调整，在调整中不断优化，进一步提升自身财务管理工作的质量和水平。一方面，财务管理工作涉及到农村合作银行日常运行的方方面面，包括货币性资金、所有者权益、财务报表和无形资产等，这些都是农村合作银行的基本工作方面，也是其他机构或者中介所不能替代的。另一方面，财务管理在很大程度上可以看作是农村合作银行竞争实力的体现，作为我国农村金融力量的重要组成部分，农村合作银行面对日益激烈的竞争环境和发展多变的经济形势，迫切需要通过不断强化自身财务管理工作质量来取得更大的发展空间和经营效益。
2当前我国农村合作银行在财务管理方面存在的主要问题
2.1财务管理工作理念有待提升
总的来看，主要表现在以下两个方面：首先是农村合作银行管理者没有结合自身的发展环境和管理要求，在运行过程中，积极规划和制定财务管理工作的相关制度和措施，并适应市场经济发展的特点与趋势，做出有针对性的调整与改变，在一定程度上还停留在较为传统的落后的管理理念上，即“重算轻管”的问题比较突出，没有真正树立起全面的忧患意识和风险观念。其次是农村合作银行员工在日常工作过程中的主人翁地位和价值认同感不强，对财务管理工作存在不关心、不过问和不支持的现象，在很大程度上还认为财务管理工作只是单位管理者的本职工作，与自身关系不大，对于各项财务管理措施的落实缺乏积极性和主动性，在很大程度上影响和制约了我国农村合作银行良好内部管理环境的形成。
2.2财务管理工作制度不够健全
财务管理工作制度是决定农村合作银行财务管理工作整体水平的关键因素，从实际运行情况来看，当前我国农村合作银行财务管理工作制度不够健全的问题还比较突出。在日常核算工作方面，当前我国农村合作银行在实施财务管理工作过程中普遍采用“分级核算”的办法。这种核算方法很明显的特点就是管理权力较为分散，通过将财务核算工作的权力与职责分配到不同的单位层级上，可以对不同权责范围内的财务管理工作内容进行充分的明确，但同时也很容易造成权力分散和目标不一致的问题。由于不同层级上的财务工作者往往都只是从本级的财务管理内容和目标出发，与农村合作银行本身的总体经营战略和管理目标难免会存在一定差距，由此造成了管理资源集中不够和管理措施不力的问题。
2.3财务管理工作信息化程度不够
当前我国很多农村合作银行财务管理工作的信息化水平还比较低，没有充分利用各种先进的技术和手段，在很大程度上制约了财务管理工作的整体质量。首先是会计工作的信息化还没有真正重视和建设起来。会计信息化是在会计电算化基础上的又一次重大飞跃和创新，不仅极大地将会计工作人员从繁重的体力劳动中解放出来，同时也使得数据处理和信息挖掘得到了更加深入的应用。当前很多农村合作银行没有充分重视和发展会计电算化建设，仍然仅仅满足于实现会计电算化的水平之上，这显然是不符合时代发展需要和实际工作需求的。其次是财务管理工作过程中信息化作用不明显。结合农村合作银行的日常工作实际来看，财务管理工作就是要对单位运行各个过程的所有财务数据进行核查和计算，包括数据采集、数据整理、数据统计和数据分析等一系列过程，由于相关部门的信息化意识较低，没有全程引进和利用各种先进的数据采集软件和数据处理模型，使得信息化作用效果有限，难以对实际工作起到真正意义上的促进作用。
2.4缺乏专业化的财务管理人才
财务管理人才队伍缺乏是当前我国很多农村合作银行都普遍存在的问题，既有历史发展的原因，但是更多的是由于农村合作银行自身在发展过程中，长期不重视单位的财务管理工作，并由此造成了人才匮乏的局面。首先是农村合作银行没有结合经济发展和转型建设的实际需要，积极引进专业化的财务管理人才。现在很多农村合作银行的财务管理岗位人员都是由普通的会计工作人才过渡而来，缺乏专业化的理论知识和实践技能作支撑，对于很多先进的管理方法都不够了解，使得农村合作银行所制定的财务管理工作制度得不到很好的落实。其次是农村合作银行对于财务管理人员的再教育和再培训工作做得不够到位，没有结合市场经济和企业发展的变化，及时组织相关岗位人员学习最新的财务管理方法，更新财务工作理念，使得从业人员始终以一种传统的思维模式来考虑问题，没有在实际工作中及时贯彻和体现农村合作银行最新的管理要求和发展目标。
3进一步做好农村合作银行财务管理工作的几点措施
3.1积极提升财务管理工作意识
市场环境的发展和经济改革的要求已经对我国农村合作银行财务管理工作提出了新的要求和挑战，能否积极适应这些变化在很大程度上决定了我国农村合作银行本身在未来很长一段时间内的经营状况和职能发挥。为此，农村合作银行必须积极转变思想，树立科学的财务工作理念，并以此推动单位财务管理工作水平的全面提升。对于农村合作银行管理者来说，要切实转变传统的经济发展思想和财务工作理念，实施全方位的财务管理与控制；尤其是在制定农村合作银行战略发展规划时，充分重视和体现财务管理工作的中心地位，有针对性地调整单位自身的发展规划，提升自身运行的科学性和有效性。对于农村发展银行员工来说，要积极学习最新的财务工作理论和实践技能，掌握科学有效的财务管理措施，在实际工作过程中，严格落实各项财务工作制度，主动配合，充分参与，确保各项财务管理措施的贯彻落实。
3.2积极健全财务管理工作制度
从当前的发展情况和运行实际来看，积极健全财务管理工作制度是提升我国农村合作银行财务管理工作水平的关键环节。首先是要切实变革传统的“分级核算”财务管理方法，积极建立“双线负责”的新型财务管理制度。在实践过程中，不仅要按照农村合作银行财务管理工作的总体要求，将财务管理的目标和内容进行细化，并科学合理地分配到不同层级上，从而对财务管理工作的每一个环节和每一个部门都进行充分地明确。更为重要的是应该加大对上负责和对下协调机制，也就是说下一层级的财务管理工作要充分体现上一层级的财务管理总体目标，同时上一层级的财务管理人员要积极协助下一层级财务管理人员开展工作。通过这种上下联动、有效协调的财务管理实施方法，可以在保证农村合作银行顶层管理目标中心地位的同时，有效地促进底层不同环节财务管理工作的顺利开展。
3.3积极提升财务管理工作信息化水平
农村合作银行的财务管理工作是一项复杂度很高的系统工程，涉及到方方面面的部门和机构，同时也受到来自各方面要素的制约和影响。为了对财务管理工作的各个环节实施精确管控，确保各核算数据采集和处理的准确性和可靠性，必须结合当前信息化时代的鲜明特点，全面提升农村合作银行财务管理工作的信息化程度。一是要加大相关设备的投入和平台建设，要将信息化建设放到影响全局的高度来加以重视，立足现在、着眼长远，逐步加大相关人力、物力和财力的投入，有意识地推进和应用各种信息化平台，通过网络技术来将各个点的财务管理工作联系起来，利用先进的数据处理软件来深入挖掘和分析来自各方面的财务数据，提高数据处理的准确性和核算结果的可靠性。二是要加紧做好相关理论研究和技术实践，信息化的前提是要有成熟的系统和算法，而成熟的系统和算法又是基于科学的财务管理理论。为此，农村合作银行必须要积极学习先进的财务管理工作理论，并在实际操作过程中不断完善，从而最终提升单位自身的财务管理工作质量。
3.4积极造就财务管理人才队伍
人才质量的提升是做好新形势下农村合作银行财务管理工作最有效、最现实的举措之一。为此，农村合作银行要充分认识到单位当前所面临的人才建设发展困境，逐步加大在财务管理方面的投入，积极引进一批专业化的人才队伍，以此为基点来营造和优化单位良好的财务管理内部环境，从源头上保证财务管理工作的科学性和正规性，防止由于个人思想认识上的偏差带来决策上的失误，并引发工作上的盲目性。以丰富的专业知识背景作为支撑来科学地分析当前农村合作银行在财务管理方面所面临的各种问题，并积极寻找相应的突破口。同时，农村合作银行要积极做好相关岗位从业人员的再教育和再培训工作，鼓励他们学习最新的成本管理，科学分析市场经济环境现状，掌握最新的操作技能，并在实际工作中得到应用和落实。要严格做好评价与考核工作，定期对相关岗位人员进行考核，对他们的工作业绩和业务能力做出评价，对于那些不能满足和适应单位财务管理工作要求的人员要及时调离相关岗位，切实避免因为个人原因影响单位财务管理工作的整体水平。
4结语
在当前我国金融机构改革不断推进的大背景下，农村合作银行要深刻认识到自身发展所面临的机遇与挑战，积极适应市场经济环境和改革调整步伐，强化自身建设和财务管理的重要性，在日常运行过程中不断探索与自身实际相结合的财务管理工作制度，在提升参与市场竞争能力的同时，为我国积极繁荣农村经济发挥更大的作用。
作者：何宏莉 单位：陕西省富县农村合作银行