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【摘要】伴随着经济发展以及社会进步,我国土地问题成为社会焦点问题,如何更好地满足农民对于土地的需求,国家举措运行了土地信息化管理机制,不仅是为了更好地推进管理机制呈现科学高效发展态势,也是为了对土地资源精准化管理,而这正需要信息化管理人员在实践中积极探索管理路径。本文针对土地信息化管理时代必然性以及基本运行结构进行了简要分析,并集中阐释了土地信息化管理中存在的问题以及应对策略,旨在为土地信息化管理人员提供有效管理建议,以供参考。
【关键词】土地信息化;管理;策略
1土地信息化管理时代必然性
计算机技术的不断普及,带动了各项基础行业的发展进程,地理信息技术以及书库技术和农业、工业等基础行业项目的融合机制越发突出。在土地管理项目中运用信息化技术,既能有效的减少管理工作中的繁杂工作,也能最大化提升工作效率,具有非常重要的时代意义[1]。在土地管理过程中,利用信息化技术能在丰富的信息资源中提取,有效减少工作时间的同时,也实现了工作准确率的提升。另外,在实际土地管理工作中,管理人员要对土地资源进行集中审定和调研,通过信息化管理机制,能建立高效科学化的土地资源管理体系,使相关部门管控措施运行的更加便利,并且能为土地管理工作提供高效规划以及整治建议,实现开发利用一体化,在海量准确数据支撑下,进行科学化系统管理。
2土地信息化管理运行结构
2.1土地信息化管理之执法结构信息化在执法管理过程中,巡检人员利用便携式手持GPS数据采集终端系统进行数据收集,并且利用手持PDA进行地块位置数据收集,并对土地利用情况以及规划信息进行技术收集,利用三级联网系统对数据分析和应用[2]。2.2土地信息化管理之利用机制信息化管理人员主要是利用信息技术中定位系统结构、遥感技术以及电子计算机技术等措施,在提升土地服务化的同时,健全数据收取结构的实时化,并且确保信息服务社会化以及信息共享的法制化。2.3土地信息化管理之管理结构信息化在对土地进行测图过程中,管理人员利用计算机比例尺结构,进行合理化测绘,并且利用信息化技术对土地测绘关键点、高程趋势变化点以及坎顶结构进行测绘,对大量数据进行集中分析,从而确保数据稳定。
3土地信息化管理现实问题
3.1政府监管机制缺失信息化技术应用过程中,不仅要进行技术升级,也要强化监督管理机制,因此,政府的监管体制缺失会对其产生严重的影响,特别是信息运行结构问题,应该引起政府的注意。3.2区域信息化管理失衡我国土地项目一直处于二元结构,在实际土地管理业务中,将城镇地籍数据库和土地实际利用数据分开管理,这就会导致城镇由于经济发达,对应数据较为全面,使用技术精度较高,但是农村地区土地发展落后,粗放型数据处理机制导致出现了严重的区域信息管理失衡现象,甚至出现土地权属以及面积核算偏差等问题[3]。3.3信息化技术偏低人工采集土地信息的时代,由于信息采集工作不能和信息资源变化相符,就导致信息参考价值和使用价值缺失,我国信息技术在应用中也发生了更新速度滞缓的问题,土地资源管理结构的系统化受到破坏,也降低了信息技术管理效率[4]。
4加强土地信息化管理策略
4.1优化社会认知在推进土地信息化管理的过程中,要对信息化建设的意义有充分的认知,提升行政部门管理能力。政府要在实际工作推进过程中,积极完善国土资源财务系统的优化发展,从根本上促进管理结构向着规范化和标准化发展,集中构建统一化的财务系统平台,另外,管理人员要利用最优化措施促进信息监督网络系统的合理化建构,有效扩大信息化业务覆盖面积,针对区域内土地供应和利用数据、土地权属结构、采矿权、探矿权等进行全面升级[5]。以资源收益以及管理行为作为基础信息,强化对于平台监控机制和平台监督行为的调控,从而优化数据库综合信息分析以及对比研究策略。4.2优化统一管理由于我国地域广阔,要针对不同进行土地资源审定需要集中思路进行升级,对于复杂土地资源结构要进行多样化管理。在资源信息统计和监控过程中,正是由于复杂土地数据较多,导致收集整理过程困难。但是,利用信息化手段能最大限度保证对其数据进行集中整合,通过构建统一管理模型从而实现集中管理统筹规划的项目处理机制,并且助力政府根据实际土地资源管理情况建立对应规划,以全局角度明确土地管理任务,实现资源管理和信息管理共同进步。4.3优化设施建设要想实现信息化管理结构项目,就要针对计算机软件以及硬件设施进行集中优化,建立统一领导和统一规划的管理策略,并且确保实际操作技术方便实用。在对软件进行选择的过程中,管理人员要进行有效的市场比对,从而确定最佳配置结构,集中填置对统计项目有帮助的软件[6]。且有效整合设施资金投入结构,减少盲目投资以及重复建设所带来的经济损失。4.4优化人才培养任何项目的发展都不能离开操作人员,这就需要各级政府强化对于技术型人才的关注和培养。在土地管理过程中利用信息化技术,不仅能提升整个工作的工作效率,也能减少工作人员的实际工作强度,但前提是工作人员具备优良的工作素质。因此,对于高水平高素质的管理和技术人才,政府要加大培训力度,针对其工作进行定期检测以及不定期抽查,确保其专业技能和工作素质得到双向提高。
5结语
总而言之,随着信息化时代的到来,土地信息化管理是时代发展的必然趋势,需要各级政府强化人员培养、设施建设、管理结构,也要提升对于信息化技术的认知,在降低工作强度的同时,促进土地管理工作效率的跨越式发展。只有建立优化的信息管控机制,才能推进我国土地信息化管理项目的可持续发展。
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作者:房世亮 单位:通榆县国土资源局
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