1铁路工程造价管理体系的主要内容
铁路工程造价管理工作内容分为工程建设前期的工程造价、工程交易期的工程造价以及工程实施期的工程造价。1．1工程建设前期的工程造价管理工程建设前期的工作主要是工程项目的可行性研究，是整个项目的基础和前提。工程建设前期要确定工程造价和投资方案，根据实际工程的建设要求制定相应的计划方案。根据铁道部门发布的编制方法进入规划编制阶段，确定项目建议书，最后研究项目建议书的可行性。设计方案中不仅要包括具体的施工方案，还要计算出每个工作阶段花费的资金。这个阶段的工程造价管理主要是增强设计方案的可行性和实用性，尽量减少资金的浪费，实现经济性和技术性的统一。1．2工程交易期的工程造价管理工程交易期的主要工作是建立工程量清单规范市场交易行为，施工企业根据工程量清单报价，并且还要将交易的价格发布到社会上，保证整个交易行为的公开性。交易阶段还要建立相关的信息资料库，将各种材料、设备的价格呈现出来，合理控制工程造价，同时交易阶段还要对工程造价的相关数据进行分析，为下阶段工程造价管理工作奠定基础。1．3工程实施期间的工程造价管理工程实施期间主要是指施工到竣工的这个阶段，也是工程项目最重要的阶段。在工程实施阶段要严格按照设计方案开展工作，根据铁道部门的施工要求相应地调整施工方案。这个期间的工程造价管理主要是针对施工期间各个环节的工作进行监督和控制，材料的选择、人工的调配以及方案的改动等等方面。
2完善铁路工程造价管理体系的建议
2．1重视铁路定额造价管理体系的建设1)实行工程定额动态管理。随着市场经济的不断变化和发展，市场价格也有了日新月异的变化，新技术、新设备、新观念、新价格、新材料等等都对原本的铁路建设造成了重大的冲击，为了更好地把握市场价格，需要对市场环境实行动态的把握，根据市场上的变化情况及时更新铁路建设的内容，只有这样才能有效地进行定额造价管理，在实际的工作中能够充分利用有限的资源，实现经济效益的最大化。2)适当调整收费价格。根据市场环境的变化灵活地调整价格才能保证最终预算资金的真实性。例如设计费用，建设单位可以适当地提高设计费用，这样的方式可以吸引更多优秀的设计团队，大大提高设计的质量。建设单位还要根据国家新颁布的收费标准及时调整概预算，同时还要将未来可以出现的收费列入到清单中，这样才能更好地完成工程造价管理工作。2．2重视铁路工程造价管理体系的信息化建设在当今信息技术快速发展的大环境下，各行各业都有了很大的改变，信息化的建设不仅能够更好地掌握市场信息，更重要的是有利于工程造价管理工作的顺利开展。传统的信息传达方式不能满足现今铁路建设的需求，需要在原本工程造价信息体系的基础上引进先进的信息技术。工程造价管理部门可以根据这个系统及时掌握市场上的价格变化以及政府颁布的相关政策，及时发现设计方案中存在的不足，减少经济损失。信息化建设是铁路工程造价管理今后发展的必经之路，也是保证工作质量和效率的有效手段，所以加强铁路工程造价管理体系的信息化建设刻不容缓。2．3真正发挥工程清单的作用随着市场经济体制的不断完善，铁路建设实行工程清单控制工程造价是必然的发展趋势。首先工程造价管理人员要对工程清单计价方式有正确的认识，根据施工的具体要求以及市场价格来确定最终的价格清单。根据工程清单上的价格来确定最终的工程造价，这样才能将工程造价与整个项目施工结合在一起，实现资源的有效利用。2．4正视造价工程师在工程造价管理中的重要性表1是在工程造价师的指导下制定的，评价内容主要包括盈利能力分析、偿债能力分析、不确定性分析以及风险分析等等，针对这些内容还制定了相应的报表和评价标准，保证了下阶段工程造价管理工作的质量和效率。造价工程师是当代社会的产物，能否真正发挥造价工程师的作用，体现了当代铁路建设的水平。目前我国针对工程造价管理问题颁布了相关的法律法规，这些法律法规表现了社会开始重视造价工程师的专业性和社会地位。造价工程师是一个独立的个体，可以参与到实际的工程造价管理工作中，利用自身的专业优势给建筑单位专业的意见和建议。业主可以聘请造价工程师解决自己与承包商之间的经济纠纷问题，保证业主的经济利益。相关的部门一定要明确工程师的职责和义务，设立一定的标准，保证造价工程师队伍的专业性和科学性。在后期的投标工作中一定要有造价工程师的肯定和许可才能有效，造价工程师在享受一定权利的同时还要承担相应的责任，这样才能真正发挥造价工程师的积极作用。
3结语
要想真正实现铁路建设的健康可持续发展，必须要完善铁路工程造价管理体系。根据市场经济环境以及社会环境的变换，及时调整工程造价管理方案。工程造价管理部门要正视自身存在的缺陷，对自身有清晰的认识才能更好地实施下一步的工作。
作者：吕芳 单位：朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司
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