一、整体性与阶段性相统一
教学质量保障体系贯穿于学员从入学到毕业的全部学习活动过程之中，涉及到学校的多个部门及校外的每一个函授站，涵盖多个工作环节，这些教学、管理、服务活动有机地结合在一起，形成了一个相互关联、相互制约的整体。整体性要求教学管理的全过程各个环节都要达到预定的目标，各个环节要环环相扣，保证人才培养的质量。阶段性是指教学质量保障体系是由三个相对独立的运行阶段所构成，即执行阶段、评估反馈阶段与调控阶段，三个阶段构成整个保障体系的闭环系统。整体性与阶段性相统一的特点，造就了成人高等教育教学质量保障体系既是一个整体性的管理活动，同时也是一个相对独立的阶段性管理活动。
二、周期延续性与调控及时性相统一
人才培养过程呈现出周期性的特点，学员从入学到毕业这一个周期内，每一项教学过程都具有各自的周期，各项教学活动按照固有的程序延续运行，不能违背。同时，通过评估与反馈系统收集到的来自于学员、教师、函授站和用人单位的信息要及时反馈给教学管理决策部门，为其迅速做出调控提供依据。周期延续与及时调控互相协调、互为补充，落脚点都是教学质量能够得到有效保障和逐步提高。
三、构建成人高等教育教学质量保障体系的实践
成人高等教育教学质量保障体系主要包括：培养目标的确定、主要教学环节质量标准的制定、师资队伍建设、效果评估与信息反馈等主要环节。河北农业大学在成人高等教育教学实践中做出了有益的探索，在理论研究的基础上，根据学校实际情况，逐步完善了教学质量保障体系，并运用于教学工作实践。
（一）确立满足成人学员需求的教育质量观
成人高等教育与普通高等教育存在着差异，我们应当承认并认识到这些差异，从成人教育学员的实际出发，根据其实践经验丰富的特点，树立可持续发展的成人教育质量观，采取与之相适应的办学模式。成人高等教育是在职人员接受继续教育、改善知识结构、实践终身学习的重要途径，具有多层次、多渠道、多形式的特色［3］。随着市场经济一体化、科学技术的发展和产业结构的调整，成人教育必须树立市场观念、竞争观念和效益观念，紧密结合市场需求，确立办学的规模、类型和专业，以及培养目标、课程设置和教学方法等，采取多形式的办学模式，满足学员工作之余再学习、可持续发展的需要。
（二）以人为本，制订符合成人学生培养规律的教学管理制度
成人教育学员的学习目的是为了满足个人适应经济社会的发展和知识技能更新的需要，同时受年龄、教育程度、职业类型以及社会环境等多种因素影响，呈现出职业性、应用性、开放性和多样化的特点。针对这些特点，必须把充分满足不同层次、不同形式、不同类型学员的学习需求作为成人高等教育教学质量的基本标准。通过制订一系列的符合成人学生培养规律的教学管理制度，来满足成人学生的个性化发展需要。例如，可以采用网络教学与课堂面授相结合的教学管理模式，提供充足的在线课程资源供学生学习，解决学员的工学矛盾；将网络教学平台运用于成人高等教育的课程辅助教学，采取面授、辅导答疑、网络学习、网络讨论互动的多种形式开展教学，提高学员主动学习的自觉性；在面授教学阶段尽可能多地增加实践和讨论环节，引导学员将所学的理论知识运用于工作实践之中，增强学员学以致用的能力，保障学习的效果。
（三）切实加强成教师资队伍建设
在教学质量保障体系中，师资队伍建设具有举足轻重的作用，要建立一支结构合理、经验丰富且适应成人教育发展的稳定的师资队伍。高等学校举办成人教育完全可以依托现有的教育资源，聘请具有丰富教学经验的优秀师资作为主讲教师，同时，为了优化师资结构，丰富教学内容，可以聘请部分具有丰富实践经验的企事业单位或科研院所的管理或技术人员作为兼职教师。成教管理部门要加强与教师的沟通，了解教学进展情况和学员出勤、纪律、学习情况；同时，也要加强与学员的沟通，及时并准确掌握教师的备课、教学等情况，以确保教学质量。严格成人教育师资选聘标准，必须克服部分教师对成人教育教学“敷衍”“糊弄”的不负责任思想。只有提高广大教师的质量意识，才能保证教学效果，也才能得到学员和社会的认可与好评。
（四）完善科学的评估和反馈机制，对教学管理实施有效调控
成人高等教育教学质量保障体系建设强调对教学质量的评估与反馈。评估标准要结合学校实际情况，以是否满足学员需求与教学质量是否得到保障为原则。应该把教学检查与评估标准以教学文件的形式确定下来，设计科学的教学检查评估方案和评估指标体系，建立高水平的评估检查专家队伍，通过函授站自评、实地检查、整改验收等环节，发现存在的问题，总结办学经验，保障教学质量。反馈系统要把来自不同对象、不同渠道的信息，经整理、归纳和分析后传递到教学管理决策部门，供其实现对教学质量的调整和控制。要建立畅通、有效的反馈信息的搜集渠道，可以从教师、学员、函授站、用人单位、毕业生追踪调查和社会影响等多方面广泛搜集信息，确保教学管理工作的实际状态能够得到真实的反映。在评估与反馈机制科学合理运行的前提下，才能对教学管理实施有效调控，调控内容与手段主要有：对人才培养目标的调控，教学大纲和教学计划的调整，对教学环节的调控，函授站点的报批与撤销，招生专业的增减，教学模式的改革等。多年来，我校逐步探索和建立了较完善的成人高等教育教学质量保障体系，教学管理进一步规范，教学基本建设不断加强，学校成人教育社会声誉稳步提高，学校被评为“河北省成人高等教育评估优秀学校”，并被中国成人教育协会授予“全国成人教育先进单位”荣誉称号。我们相信，随着经济社会的发展和改革的不断深入，对于成人高等教育教学质量问题的探索也将随着我国成人教育事业的改革与发展而不断深入。
作者：韩志华 刘超 冯海婧
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