一、安全生产管理投入力度不足
现在我国石油开采安全管理工作取得了一定成绩，但是在投入上明显还存在很大不足，不能完全满足社会发展对石油开采安全管理提出的要求。很多石油企业将安全管理的投入看做为影响企业效益收入的重要因素，认为这是浪费企业资金的行为，严重的甚至还存在挪用安全管理专项资金的现象。投入力度的不足，使得生产设备得不到及时的检修和维护，而管理人员专业能力得不到提升，很大程度上降低了石油开采的安全性。另外，石油开采企业缺乏专业的安全管理人员，对此项工作研究并不透彻，在进行管理时仅仅是走个过程，不能及时发现威胁生产安全性的因素，对于发生的安全事故也不能有效解决，妨碍了石油开采安全管理工作的正常进行。
二、石油开采安全管理工作实施措施分析
1.建立完善安全管理制度
石油具有高温高压性、毒害性以及燃爆性等，确定其开采生产过程中具有很强的不安全性和不稳定性，为提升石油开采工作质量，首先应该建立完善管理制度[3]。我国对于石油开采安全管理的相关理论并不多，这就需要相关企业应该根据自身实际情况积极引进国外成熟理论，组织员工进行学习，为我国石油行业的进一步提升做好保障。建立完善安全管理制度，要求企业确定具有单独行政能力的监管机构，配置相关专业人员、经费以及设备等，保证其监管工作的顺利进行。制度的建立需要结合企业生产实际情况，制定出相关规章制度和技术标准，对各项生产工艺进行规范化管理。并且还需要加强制度所具有的行政效力，强制要求员工按照要求进行安全施工，对于存在的不安全操作行为要给予一定惩罚，保证石油开采工作能够做到有法可依、有章可循，形成有效的安全监管网络，不断提升石油开采安全生产工作质量。
2.建立专门安全管理队伍
石油企业在进行开采工作安全生产管理工作时，还需要建立一支具有过硬专业能力的管理人员队伍，将安全生产融入到生产过程中的每一个环节。针对此方面，企业应该尽可能聘请专业管理人员进入安全生产监管机构，保证其不但能够将安全概念贯彻到底，同时也会对生产中存在的各种不良行为做斗争。另外，企业还需要加强对企业内全体员工的安全培训，特别是对于技术密集型的岗位要求施工人员必须要持证上岗。给予安全生产变现突出的个人或者团体精神和物质奖励，通过先进带动集体的形式来提高安全生产在企业内的影响。而对于妨碍安全生产执行的行为，已经查证必要严惩不贷。
3.制定应急预案和机构
应急预案与应急机构是保证安全生产顺利进行的重要保障，可以在安全事故发生后短时间内做出最有效的防护措施，有效降低事故影响。应急机构的确定需要将项目经理作为第一负责人，保证其能够在事故发生的第一时间做出正确的分析和判断，并决定出有效的解决措施，通过有条不紊的指挥工作，将事故影响控制在最小范围。应急方案的制定需要结合各种安全事故的起因以及后果来制定，并且要结合自身生产的实际特点。应急预案中包括抢险、安全疏散、后勤保障、医疗等内容，在预案制定完毕后要将其发放到每一位员工手中，并要进行预案演练，保证在事故发生后能够在第一时间内做出正确反应，避免出现人身伤亡[4]。
三、结束语
石油是影响社会经济持续发展的重要资源，因为其所具有的特点使得安全生产工作逐渐成为全社会关注的重点问题。为有效提升安全生产管理工作质量，工作人员必须要在吸取经验的基础上，加强对生产的研究，积极寻找更为有效的管理措施，不但提升生产的安全性和稳定性，保证我国社会经济持续有效的发展。
作者：陈佳鑫 单位：辽河油田特种油开发公司
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