【摘要】乡镇林业发展具有重要作用，不仅可以美化环境，还能促进当地经济发展，增加就业。本文结合乡镇林业发展的基本情况，就乡镇林业发展规划设计和造林技术进行探讨分析，提出有效的对策，希望能为类似工作开展提供启示。
【关键词】乡镇林业发展；规划设计；造林技术
引言
为促进乡镇林业发展，应该结合具体情况，全面进行规划设计，落实造林技术。从而更好规范和引导日常工作，促进乡镇林业的有效发展。本文结合乡镇林业发展基本情况，就林业发展规划和造林技术进行探讨分析，提出相应对策。
1.合理规划造林位置和选择树种
结合乡镇林业发展的基本情况，合理选择恰当的造林位置，适当选择造林树种，选择最优种植方法，优化林木结构，推动乡镇林业发展。
2.优化乡镇人口结构
一些乡镇的人口规模较大，并且呈现出持续较快增长趋势，导致资源过度开发，环境污染等问题出现，也阻碍乡镇林业的发展。为此，必须做好宣传教育工作，实现对当地人口过快增长的有效控制，不断优化当地人口结构。另外，为控制人口过快增长，还要注重当地养老问题，综合运用经济政策、社会政策，以解决家庭乡镇养老保险问题为重点，探索并建立完善的乡镇养老保险制度和最低生活保障制度。同时，还要逐步完善社会养老保障体系，加快建立完善的养老服务设施，优化人口结构。为乡镇林业发展创造条件，让他们努力做出自己的贡献
3.提高人口素质，注重乡镇林业方面的人力资源开发
较多的人口数量，能为乡镇林业发展提供充足的劳动力。但从整体上来看，一些地方的人口素质偏低，不仅影响乡镇林业经济增长方式转变，导致粗放型经济增长方式在短时间内难以实现有效转变，同时也是导致乡镇林业资源过度开发，环境问题日益严重的重要因素。由于很多地方的造林技术落后，对资源存在过度开发情况，但林业资源利用效率较低，甚至一些人为经济利益，存在着乱采、滥挖现象，导致乡镇林业资源出现严重浪费。另外，由于人口素质偏低，当地人们的环境保护意识不强，环境污染问题也比较严重。因此，为解决当地的资源、环境问题，促进乡镇林业经济发展，必须采取相应的措施提高人口素质。提高人口素质要依靠教育，应该加大对教育经费投入，大力发展教育事业，通过发展教育提高当地人口素质。在发展教育事业的所有工作中，基础教育是促进当地人口素质提高的基础工作，因此，应该将普及九年义务教育作为发展教育的重中之重，尤其是要增加贫困乡镇的教育经费投入，改善教学、办学条件，重视师资队伍建设，为促进当地教育事业发展提供资金和师资保障。在发展基础教育的同时，还要发展高等教育，培养高素质人才。针对目前乡镇科研机构不多，高素质人才培养能力不足的情况，要加强政策引导和资金扶持力度，动员社会组织和其它社会力量参与办学，促进当地教育迅速发展，提高接受教育人口所占的比重。此外，还要大力发展职业教育，提高当地人们的职业技能，注重开发现有人力资源，更好满足工作岗位需要，促进人口素质提高，满足乡镇林业发展对人才的需要，为乡镇林业发展和造林技术应用提供人才保障。
4.调整林业结构，注重发展林业经济
一些乡镇的林业经济结构存在着不合理情况，当地经济发展过分依赖资源、资金因素，使当地的劳动力资源得不到有效开发，影响乡镇发展。因此，要改变这种情况，必须调整当地的林业结构，促进当地林业结构优化升级，大力发展林业经济，使乡镇的劳动力优势得到充分发挥。在调整林业结构时，要建立节约型生产体系，发展技术含量高、资源能源消耗低、附加值高的产业，向低消耗、低污染、高效益转变。另外，在调整和优化林业结构时，应该考虑当地实际情况，开发并建立绿色技术支撑体系，推行清洁生产技术，建立生态工业示范园区，实现绿色生产、绿色消费，降低对周围环境的污染，切实提高资源能源利用效率，推动乡镇林业经济发展。
5.保护乡镇林业生态环境，综合治理乡镇污染
对当地的环境污染问题，应该加大管理和治理力度。在实际工作中，坚持强化管理，预防为主，综合治理，谁污染，谁负责的原则，要调动当地政府、企业、居民治理环境污染的主动性，提高各方的责任意识，积极参与到环境污染治理活动中。同时，在发展乡镇林业经济时，要坚持将经济建设和环境保护进行同步规划，同步实施，加快环保产业发展力度。对环保产业的发展在资金、政策等方面加大扶持力度，还可以引导大中型企业积极参与环保产业发展，利用其资金、技术、管理等优势，带动环保产业发展，降低对当地环境的污染和破坏，将乡镇林业发展和环境保护协调推进。
6.实行资源环境核算制度，合理计算林业发展成本
某些企业和业主可能在经济利益驱使下，在发展林业经济同时忽视环境保护工作，较少考虑资源环境后果，不利于促进乡镇林业经济发展和资源、环境协调统一。因此，今后可以尝试采用资源环境核算制度，合理计算经济发展成本，从而在发展乡镇林业经济的同时，实现对资源、环境的有效保护，促进人口、资源、环境与乡镇林业经济协调发展。
7.严格执行和落实造林技术方法
根据乡镇林业基本情况，加强规划和设计工作，有效落实造林技术。主要包括以下措施：合理选择树种，科学确定树种数量，优化树种结构，采用本地化的植物品种，提高成活率，为乡镇林业发展创造条件。
8.结束语
总之，为促进乡镇林业发展，为人们创造良好的环境，应该加强林业规划设计工作，并严格落实造林技术。从而促进林业取得更好发展，保持水土，涵养水源，促进人们生活质量提高。
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作者：陈照华 单位：郓城县张鲁集乡农业综合服务中心